IPPP1-443-307/07-2/AB

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Gminy, przedstawione we wniosku z dnia 10 października 2007 r. (data wpływu 11 października 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od wykonania projektu "Budowa E-administracji Urzędu Gminy w K oraz jednostkach podległych" - jest prawidłowe.

W dniu 10 października 2007 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego od wykonania projektu "Budowa E-administracji Urzędu Gminy w K oraz jednostkach podległych".

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Gmina K jako beneficjent, poprzez Urząd Gminy K zrealizowała w okresie od 29 listopada 2006 r. do 18 lipca 2007 r. projekt "Budowa E-administracji Urzędu Gminy w K oraz jednostkach podległych" dofinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Priorytetu I-Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów i Priorytetu III-Rozwój lokalny, Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006. Urząd Gminy jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT. Wykonuje czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług wyłącznie w zakresie świadczenia usług wynajmu pomieszczeń użytkowych i dostaw ciepła dla najemców.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy Gmina K ma możliwość odzyskania podatku VAT naliczonego w kosztach realizowanego projektu.

Zdaniem Wnioskodawcy Gmina nie ma możliwości odliczenia podatku naliczonego związanego z realizowanym projektem, gdyż wydatki te nie są związane z wykonywanymi przez Urząd Gminy czynnościami opodatkowanymi.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Podstawową przesłanką warunkującą prawo podatnika do odliczenia podatku naliczonego jest związek tego podatku z wykonywaniem czynności opodatkowanych.

W przedmiotowym wniosku Strona podnosi, iż wydatki ponoszone na realizację projektu "Budowa E-administracji Urzędu Gminy w K oraz jednostkach podległych" nie są związane z czynnościami opodatkowanymi wykonywanymi przez Gminę.

A zatem, w świetle powyższych unormowań Gminie nie przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego związanego z wykonanym projektem.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.