IPPP1/443-2103/08-4/MP

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Gminy przedstawione we wniosku z dnia 24 listopada 2008 r. (data wpływu 26 listopada 2008 r.), uzupełnionym pismem z dnia 2 lutego 2009 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z planowaną realizacją inwestycji pn. "Przebudowa i rozbudowa części budynku Szkoły Podstawowej na Publiczne Przedszkole"- jest prawidłowe.

W dniu 26 listopada 2008 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w związku z planowaną realizacją inwestycji.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. Realizuje zadania własne w zakresie opieki przedszkolnej i szkolnej dzieci poprzez jednostki budżetowe "Publiczne Przedszkole w G." i Szkołę Podstawową w G. Każda jednostka prowadzi odrębną księgowość, otrzymuje środki na realizację zadań z budżetu gminy, pobiera tylko opłatę tytułem zwrotu kosztów posiłków dla dzieci, przedszkole pobiera dodatkowo czesne.

Przedszkole Publiczne w G. oraz Szkoła Podstawowa w G. nie są podatnikami podatku od towarów i usług. Gmina w ramach zadań własnych zamierza wykonać inwestycję pod nazwą "Przebudowa i rozbudowa części budynku Szkoły Podstawowej na Publiczne Przedszkole". Powstały budynek będzie wykorzystywany w celu opieki nad dziećmi w wieku przedszkolnym oraz dziećmi w wieku szkolnym. Gmina ubiega się o środki finansowane w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa........ na lata 2007-2013, Oś Priorytetowa V Infrastruktura Społeczna Działanie V - Infrastruktura Edukacyjna.

W związku z powyższym, w piśmie z dnia 2 lutego 2009 r. zadano następujące pytanie:

Czy Gmina jako Beneficjent w związku z realizacją przedmiotowej inwestycji ma możliwość odliczenia podatku naliczonego.

Zdaniem Wnioskodawcy, nie ma możliwości odzyskania podatku od towarów i usług w związku z realizacją inwestycji zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, ponieważ usługi w zakresie edukacji nałożone na Gminę ustawą o samorządzie gminnym - art. 7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) są zwolnione od podatku od towarów i usług na podstawie załącznika nr 4 poz. 7 do ustawy od podatku od towarów i usług (wykaz usług zwolnionych od podatku).

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie datowania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, ul. Piotrkowska 135, 90-430 Łódź, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.