IPPP1-443-2032/08-4/IZ

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Uczelni, przedstawione we wniosku z dnia 30 października 2008 r. (data wpływu 6 listopada 2008 r.), uzupełnionego pismem z dnia 17 grudnia 2008 r. (data wpływu 22 grudnia 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie korzystania ze zwolnienia podmiotowego - jest prawidłowe.

W dniu 6 listopada 2008 r. do tut. Organu wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie korzystania ze zwolnienia podmiotowego.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Uczelnia została wpisana do rejestru niepaństwowych uczelni zawodowych decyzją Ministra edukacji narodowej i sportu z dnia 26 sierpnia 2002 r. Działalność edukacyjną Uczelnia rozpoczęła w roku 2003 (pierwszy nabór studentów). Od 1 października 2007 r. Uczelnia podjęła prowadzenie działalności gospodarczej w ograniczonym zakresie polegającym na:

Działalność gospodarcza została wyodrębniona organizacyjnie i finansowo od działalności statutowej na podstawie zarządzenia rektora z dnia 1 października 2007 r. Pierwsza sprzedaż opodatkowana miała miejsce w dniu 2 października 2007 r.

Roczny obrót usługowej działalności gospodarczej w 2007 r. wyniósł 3.700 zł nie przekroczył kwoty limitu 39.700 zł. Nie przekroczy limitu 50.000 zł w bieżącym roku.

Uczelnia obecnie nie jest płatnikiem podatku VAT gdyż:

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy uczelnia może korzystać ze zwolnienia podmiotowego VAT w odniesieniu do działalności gospodarczej prowadzonej przez uczelnię jeżeli wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczy kwoty 50.000 zł i wystawiać z tego tytułu rachunki.

Strona uważa, iż zapis art. 113 ust. 1 i 2 pozwala na zastosowanie przez uczelnię zwolnienia podmiotowego VAT w odniesieniu do sprzedaży opodatkowanej uzyskanej w ramach usługowej działalności gospodarczej, której wartość nie przekroczy kwoty 50.000 zł Nie będąc podatnikiem VAT może wystawiać rachunki.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Ustawa przewiduje możliwość korzystania przez podatników ze zwolnienia przedmiotowego, z uwagi na przedmiot dokonywanych dostaw towarów i świadczonych usług oraz zwolnienia podmiotowego z uwagi na nie osiągnięcie przez podatnika wartości sprzedaży powodującej obowiązek zarejestrowania się na potrzeby podatku od towarów i usług.

Artykuł 113 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług w brzmieniu obowiązującym w 2007 r. do dnia 1 stycznia 2008 r. stanowił, iż zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty 10.000 euro. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku.

Na mocy upoważnienia zawartego w art. 113 ust. 14 pkt 1 Minister Finansów rozporządzeniem z dnia 21 listopada 2006 r. w sprawie określenia kwoty uprawniającej do zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 220, poz. 1604) zarządził, iż wartość sprzedaży opodatkowanej, o której mowa w art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, uprawniającej do zwolnienia od podatku od towarów i usług, odpowiadającej równowartości 10.000 euro, określa się w kwocie 39.700 zł. Zgodnie z § 2 rozporządzenie to weszło w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.

Ustawą z dnia 19 września 2007 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. Nr 197, poz. 1382) art. 113 ust. 1 otrzymał brzmienie: Zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty 50.000 zł. Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku."

Zgodnie z ust. 2 art. 113 ustawy do wartości sprzedaży, o której mowa w ust. 1, nie wlicza się odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku, a także towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji.

W myśl ust. 4 powyższego artykułu podatnicy, o których mowa w ust. 1 i 9, mogą zrezygnować ze zwolnienia określonego w ust. 1 i 9, pod warunkiem pisemnego zawiadomienia o tym zamiarze naczelnika urzędu skarbowego przed początkiem miesiąca, w którym rezygnują ze zwolnienia, z tym że w przypadku, o którym mowa w ust. 9, zawiadomienie musi nastąpić przed dniem wykonania pierwszej czynności określonej w art. 5.

Stosownie do zapisu art. 113 ust. 9 ustawy podatnik rozpoczynający wykonywanie czynności określonych w art. 5 w trakcie roku podatkowego jest zwolniony od podatku, jeżeli przewidywana przez podatnika wartość sprzedaży nie przekroczy, w proporcji do okresu prowadzonej sprzedaży, kwoty określonej w ust. 1 lub w ust. 8.

Zgodnie z art. 106 ust. 1 ustawy podatnicy, o których mowa w art. 15, są obowiązani wystawić fakturę stwierdzającą w szczególności dokonanie sprzedaży, datę dokonania sprzedaży, cenę jednostkową bez podatku, podstawę opodatkowania, stawkę i kwotę podatku, kwotę należności oraz dane dotyczące podatnika i nabywcy, z zastrzeżeniem ust. 2, 4 i 5 oraz art. 119 ust. 10 i art. 120 ust. 16.

Ze złożonego wniosku wynika, iż od 2003 r. Strona świadczy usługi edukacyjne, korzystające ze zwolnienia z podatku od towarów i usług. Od dnia 2 października 2007 r. rozpoczęła świadczenie usług polegających na podnajmie powierzchni, sprzedaży wydawnictw własnych oraz usług ksero dla studentów. Podatnik wskazał, iż w 2007 r. osiągnął obrót podlegający opodatkowaniu w wysokości 3.700 zł. Jednocześnie Strona wskazała, iż w 2008 r. obrót z tytułu czynności opodatkowanych nie przekroczy kwoty 50.000 zł.

Dokonując analizy stanu faktycznego przedstawionego przez Stronę oraz powołanych wyżej przepisów stwierdzić należy, a iż nie zachodzą przesłanki powodujące po stronie Uczelni obowiązek zarejestrowania się jako czynnego podatnika podatku od towarów i usług.

Skoro zatem po stronie Podatnika nie powstał obowiązek zarejestrowania się jako podatnika VAT czynnego, a sam Podatnik nie skorzystał z możliwości zrezygnowania ze zwolnienia podmiotowego z tego podatku uznać należy za prawidłowe stanowisko Strony, że jeżeli wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczy kwoty 50.000 zł może dokumentować świadczone usługi ksero, podnajmu powierzchni oraz sprzedaż wydawnictw własnych rachunkami.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock.