IPPP1-443-2031/08-2/BS

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Szkoły, przedstawione we wniosku z dnia 4 listopada 2008 r. (data wpływu 6 listopada 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony związany z realizacją projektu "Zakup i montaż windy osobowej dla potrzeb uczniów niepełnosprawnych wraz z wykonaniem szybu windowego z pracami towarzyszącymi oraz montaż platformy schodowej w Szkole Podstawowej w X." - jest prawidłowe.

W dniu 6 listopada 2008 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony związany z realizacją projektu "Zakup i montaż windy osobowej dla potrzeb uczniów niepełnosprawnych wraz z wykonaniem szybu windowego z pracami towarzyszącymi oraz montaż platformy schodowej w Szkole Podstawowej im.... w X.".

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny oraz zdarzenie przyszłe:

Szkoła w ramach realizacji projektu "Zakup i montaż windy osobowej dla potrzeb uczniów niepełnosprawnych wraz z wykonaniem szybu windowego z pracami towarzyszącymi oraz montaż platformy schodowej w Szkole Podstawowej im.... w X." w ramach obszaru B pn. "Program wyrównania różnic między regionami" wykona zakres rzeczowy wg rodzajów kosztu: zakup i montaż windy osobowej dla potrzeb uczniów niepełnosprawnych wraz z wykonaniem szybu windowego i pracami towarzyszącymi.

Wnioskodawca zwraca się z prośbą o "wydanie interpretacji na temat, że szkoła jako płatnik podatku VAT lecz niemogąca obniżyć kwoty podatku należnego o podatek naliczony, ze względu na wyłączenie możliwości odliczenia podatku naliczonego, wynikającego z obowiązujących przepisów prawa, może przyjąć w rozliczeniu wartość brutto faktury".

Ww. zakup i montaż windy jest przedmiotową inwestycją nabycia towaru i usługi, które nie będą wykorzystywane do wykonania czynności podlegających opodatkowaniu.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy szkoła może obniżyć kwoty podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur dokumentujących zakup i montaż windy osobowej dla potrzeb uczniów niepełnosprawnych wraz z wykonaniem szybu windowego z pracami towarzyszącymi oraz montaż platformy schodowej w szkole podstawowej im.... w X....

Zdaniem Wnioskodawcy nie ma możliwości odliczenia podatku od towarów i usług, ponieważ brak jest związku poniesionego wydatku z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług - zakupiona i zamontowana w szkole winda nie będzie wykorzystywana w celach zarobkowych.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego oraz zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zakres tych czynności został zdefiniowany w art. 7 i art. 8 cyt. ustawy. Jak stanowi art. 7 ust. 1 ww. ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Natomiast w myśl art. 8 ust. 1 ustawy o VAT, przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

Stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Jak wynika więc z regulacji powyższego przepisu, podstawową zasadą dla realizacji prawa do odliczenia podatku naliczonego, jest związek tego podatku z wykonywaniem czynności opodatkowanych przez podatnika tego podatku. Aby zatem podatnik miał prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z wystawionych faktur VAT, zakupy dokumentowane tymi fakturami muszą być związane (w sposób bezpośredni i bezsporny) z czynnościami opodatkowanymi wykonywanymi przez podatnika. Powyższa zasada wyklucza możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z nabyciem towarów i usług, które nie są w ogóle wykorzystywane do czynności opodatkowanych (czynności zwolnione od podatku VAT, czynności niepodlegające opodatkowaniu podatkiem VAT).

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż Szkoła w ramach realizacji projektu "Zakup i montaż windy osobowej dla potrzeb uczniów niepełnosprawnych wraz z wykonaniem szybu windowego z pracami towarzyszącymi oraz montaż platformy schodowej w Szkole Podstawowej im.... w X." w ramach obszaru B pn. "Program wyrównania różnic między regionami" wykona zakres rzeczowy wg rodzajów kosztu: zakup i montaż windy osobowej dla potrzeb uczniów niepełnosprawnych wraz z wykonaniem szybu windowego i pracami towarzyszącymi.

Wnioskodawca wskazał, iż ww. zakup i montaż windy jest przedmiotową inwestycją nabycia towaru i usługi, które nie będą wykorzystywane do wykonania czynności podlegających opodatkowaniu.

Mając zatem na uwadze powołane przepisy, w okolicznościach przedstawionych przez Wnioskodawcę należy stwierdzić, iż Szkole nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z faktur VAT, dokumentujących zakupy związane z realizacją projektu "Zakup i montaż windy osobowej dla potrzeb uczniów niepełnosprawnych wraz z wykonaniem szybu windowego z pracami towarzyszącymi oraz montaż platformy schodowej w Szkole Podstawowej im.... w X.", z uwagi na fakt, iż nie został spełniony warunek określony w art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Zauważyć ponadto należy, iż organy podatkowe nie są kompetentne do rozstrzygania wątpliwości podatników odnośnie możliwości zaliczania wartości podatku od towarów i usług do kosztów kwalifikowanych tj. rozstrzyganiu, czy Wnioskodawca może przyjąć w rozliczeniu wartość brutto faktury. Kwestię tę rozstrzygają bowiem przepisy regulujące zasady korzystania za środków pomocowych. Zasady i przepisy podatkowe przywołane w uzasadnieniu niniejszej interpretacji mogą być jedynie pomocne przy dokonywaniu kwalifikacji, czy podatek VAT w tej sytuacji powinien być kosztem kwalifikowanym.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego oraz zdarzenia przyszłego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym, a w przypadku interpretacji dotyczącej zdarzenia przyszłego - stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock