IPPP1/443-1292/13-2/AW

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 749 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Zainteresowanego przedstawione we wniosku z dnia 9 grudnia 2013 r. (data wpływu 12 grudnia 2013 r.) o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu - jest prawidłowe.

W dniu 12 grudnia 2013 r. wpłynął ww. wniosek o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Izba XXX zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn zm.) jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym. Izba realizuje działalność statutową i prowadzi też działalność gospodarczą (rozlicza podatek VAT zgodnie z art. 90 ww. ustawy).

Izba od 1 stycznia 2014 r. rozpocznie realizację projektu pn. "I "P" w ramach inicjatywy C. Dofinansowanie udzielone zostanie na podstawie umowy między Izbą a Narodowym Centrum Badań i Rozwoju. Celem projektu jest opracowanie technologii otrzymywania wysokiej jakości innowacyjnych produktów białkowych o poprawionej wartości pokarmowej z nasion roślin strączkowych, uprawianych w warunkach rolnictwa zrównoważonego. Niniejszy projekt jest przedsięwzięciem międzynarodowym i zakłada współpracę instytucji badawczo - rozwojowych z Polski i Niemiec. Przyznane środki finansowe przeznaczone będą w całości na realizację zadań w projekcie dotyczących: wynagrodzeń wraz z pozapłacowymi kosztami pracy, kosztów podróży służbowych, publikacji wyników badań w prasie i czasopismach naukowych, organizacji seminariów i konferencji promujących wyniki badań, zakup materiałów biurowych i eksploatacyjnych, telekomunikacyjnych, pocztowych, komunalnych, najem pomieszczeń, działania promocyjne, informacyjne. Projekt jest dofinansowany w 85%, przy czym VAT jest kosztem kwalifikowanym. Realizacja niniejszego projektu zgodnie z działalnością statutową Izby ma na celu podejmowanie wspólnych działań finansowanych ze środków Izby, przede wszystkim dotyczących uzyskiwania specjalistycznych informacji, doradztwa, konsultingu i innych form i sposobów współpracy i współdziałania członków Izby i podmiotów z nią współpracujących.

Przewidziane działania projektu nie mają charakteru komercyjnego. Izba nie będzie wykorzystywała zakupionych do projektu materiałów, towarów i usług do działalności gospodarczej - nie będą one wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Izba prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie towarów i usług w ramach realizacji projektu o akronimie "P".

Zdaniem Wnioskodawcy:

W świetle art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) podatnikowi podatku VAT przysługuje prawo do obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego w zakresie w jakim nabyte towary i usługi wykorzystywane są do wykonywania czynności opodatkowanych.

Zakupy materiałów, towarów i usług nabywane w ramach realizacji projektu nie będą związane z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi, zatem Izbie nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, wynikającego z faktur dokumentujących nabycie materiałów, towarów i usług związanych z realizacją projektu "P" na zasadach określonych w art. 86 ust. 1 ww. ustawy.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.), w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Stosownie do treści art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy, kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Z treści cytowanych wyżej przepisów wynika, że prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia dokonuje czynny podatnik podatku od towarów i usług, a towary i usługi, przy nabyciu których podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest związek zakupów z wykonywanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku lub niepodlegających temu podatkowi.

Z treści złożonego wniosku wynika, iż Zainteresowany będzie realizował projekt pn. "I "P" w ramach inicjatywy C. Powyższy projekt jest współfinansowany na podstawie umowy zawartej pomiędzy Wnioskodawcą a Narodowym Centrum Badań i Rozwoju. Głównym celem projektu jest opracowanie technologii otrzymania wysokiej jakości innowacyjnych produktów białkowych o poprawionej wartości pokarmowej z nasion roślin strączkowych i zakłada współpracę instytucji badawczo - rozwojowych z Polski i Niemiec. Jak wskazał Zainteresowany działania projektu nie mają charakteru komercyjnego. Wnioskodawca nie będzie wykorzystywał zakupionych w ramach projektu towarów i usług do działalności gospodarczej - nie będą wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

Wątpliwości Wnioskodawcy odnoszą się do prawa do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków ponoszonych w związku z udziałem w ww. projekcie.

Biorąc pod uwagę przedstawione okoliczności sprawy oraz treść powołanych przepisów należy stwierdzić, że Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego na zasadach wynikających z ustawy o podatku od towarów i usług, gdyż nabywane towary i usługi w ramach realizacji przedmiotowego projektu, nie będą służyć wykonywaniu czynności opodatkowanych podatkiem VAT.

Zatem należy uznać, że Wnioskodawca zaprezentował prawidłowe stanowisko w sprawie.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock.