IPPP1/443-1288/08-2/AW

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Szpitala przedstawione we wniosku z dnia 3 lipca 2008 r. (data wpływu 7 lipca 2008 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia podatku naliczonego VAT w całości lub w części od zakupów związanych z realizacją projektu pn. "Zakup karetek, tomografu oraz sprzętu i wyposażenia medycznego dla szpitala" - jest prawidłowe.

W dniu 7 lipca 2008 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie odliczenia podatku naliczonego VAT w całości lub w części od zakupów związanych z realizacją projektu pn. "Zakup karetek, tomografu oraz sprzętu i wyposażenia medycznego dla szpitala".

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Szpital w 2005 r. realizował projekt Unii Europejskiej ze środków ZPORR. Otrzymał dofinansowanie w wysokości 75% realizowanego projektu pn. "Zakup karetek, tomografu oraz sprzętu i wyposażenia medycznego dla szpitala". W ramach priorytetu 1 rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmocnieniu konkurencyjności regionów - zakupiono sprzęt m.in.: aparaty R, E, tomograf k, k, k, myjnię t, zasilacz U, respiratory, defibrylatory

Szpital nie odliczał z tego tytułu podatku VAT.

Szpital prowadzi działalność gospodarczą w zakresie ochrony zdrowia, która zgodnie z art. 43 ust. 1 jest zwolniona z opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Usługi dla których dokonano zakupu sprzętu medycznego i wyposażenia, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie Polskiej klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU), obowiązującej dla celów podatku od towarów i usług z dnia 31 grudnia 2008 r. sklasyfikowane są pod symbolem PKWiU 85.11.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy w odniesieniu do realizowanego projektu szpital ma możliwość odliczenia podatku VAT w całości lub w części.

Zdaniem Wnioskodawcy:

Szpital nie może odliczyć naliczonego podatku, ponieważ inwestycja realizowana jest na rzecz usług zwolnionych z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy (poz. 9 załącznika Nr 4 - wykaz usług zwolnionych od podatku). Szpital uważa, że nie przysługuje mu prawo do odliczenia podatku od towarów i usług, o którym mowa w art. 86 ust. 1 ustawy, z uwagi iż dokonana inwestycja nie będzie służyła sprzedaży opodatkowanej, gdyż zakupy związane są z wykonaniem usług zgodnych z celem statutowym szpitala w zakresie ochrony zdrowia.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) - zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej "podatkiem", podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Artykuł 86 ust. 1 ustawy określa, iż w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z zastrzeżeniem art. 114, 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Jak wynika z powyższego przepisu, prawo do odliczenia podatku naliczonego przysługuje tylko czynnym podatnikom podatku VAT oraz tylko w takim przypadku, gdy dokonywane zakupy mają ścisły związek z czynnościami opodatkowanymi. Odliczyć można tylko podatek naliczony, który jest w całości związany z transakcjami opodatkowanymi podatnika. Przepisy ustawy o podatku od towarów i usług wykluczają zatem możliwość dokonania odliczeń podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku wykorzystania ich do czynności zwolnionych z podatku od towarów i usług oraz niepodlegających opodatkowaniu.

Zgodnie z dyspozycją art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W załączniku tym w poz. 9 wskazano usługi o symbolu PKWiU ex 85.11 - "Usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej, z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2)".

Z analizy przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że szpital ponosił wydatki w ramach realizowanego projektu, które zgodnie z oświadczeniem Wnioskodawcy są bezpośrednio związane z usługami w zakresie ochrony zdrowia ustawowo zwolnionymi od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy.

Reasumując powyższy stan faktyczny i biorąc pod uwagę powołane przepisy, Wnioskodawca właściwie wskazał, że nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego w całości lub w części od wydatków ponoszonych w związku z realizacją przedmiotowego projektu.

Należy ponadto zauważyć, iż tutejszy organ nie jest uprawniony do zajmowania stanowiska w zakresie prawidłowości przyporządkowania formalnego towarów lub usług do grupowania klasyfikacyjnego, w związku z tym niniejszej odpowiedzi udzielono wyłącznie w oparciu o wskazany przez szpital rodzaj działalności. Za prawidłową klasyfikację wyrobu lub usługi odpowiedzialny jest producent lub dokonujący dostawy towaru bądź świadczący usługę.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.