IPPP1/443-1034/10-4/ISz - Określenie stawki podatku VAT dla usług polegających na wykonywaniu czynności pomocniczych w procesie likwidacji szkód OC i majątkowych na rzecz towarzystw ubezpieczeniowych oraz innych podmiotów działających na rzecz i w imieniu towarzystw ubezpieczeniowych.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko P., przedstawione we wniosku z dnia 29 września 2010 r. (data wpływu 5 października 2010 r.) uzupełnionym w dniu 9 grudnia 2010 r. (data wpływu 13 grudnia 2010 r.) na wezwanie tut. Organu z dnia 1 grudnia 2010 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT - jest prawidłowe.

W dniu 5 października 2010 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT. Wniosek uzupełniony został pismem z dnia 9 grudnia 2010 r. (data wpływu 13 grudnia 2010 r.), będącym odpowiedzią na wezwanie Organu z dnia 1 grudnia 2010 r.

W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

W ramach prowadzonej działalności gospodarczej Wnioskodawca świadczy usługi polegające na wykonywaniu czynności pomocniczych w procesie likwidacji szkód OC i majątkowych na rzecz towarzystw ubezpieczeniowych oraz innych podmiotów działających na rzecz i w imieniu towarzystw ubezpieczeniowych. Działalność ta sklasyfikowana jest zgodnie z PKD, pod symbolem 66.212. Jednocześnie Wnioskodawca posiada pełnomocnictwo do wykonywania przedmiotowych usług w imieniu i na rzecz zakładu ubezpieczeń udzielone bądź bezpośrednio przez zakład ubezpieczeń bądź jako pełnomocnictwo substytucyjne przez zleceniobiorcę zakładu ubezpieczeń. W każdym przypadku jest to umocowanie do działania w imieniu i na rzecz zakładu ubezpieczeń.

W uzupełnieniu z dnia 9 grudnia 2010 r. (data wpływu 13 grudnia 2010 r.) dodano, że według oceny Wnioskodawcy wykonywane usługi zawierają się w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług 1997 pod numerem PKWiU ex 67.20.10-00.20 - Usługi doradztwa ubezpieczeniowego, bez doradztwa w zakresie obowiązkowych ubezpieczeń społecznych.

W związku z powyższym zadano następujące pytania:

Zdaniem Wnioskodawcy świadczenie przedmiotowych usług zarówno na zlecenie zakładu ubezpieczeń jak i innych podmiotów działających na rzecz i w imieniu towarzystw ubezpieczeniowych, podlega zwolnieniu od podatku od towarów i usług.

Podobne stanowisko zajął I Urząd Skarbowy w Opolu w Postanowieniu w sprawie interpretacji prawa podatkowego, sygnatura: PP/443-114-2/06/07 oraz Urząd Skarbowy w Kutnie, sygnatura: US-III/443-22/2006.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl postanowień art. 8 ust. 1 ww. ustawy, przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 (...). Przepis art. 8 ust. 3 ustawy o VAT stanowi, iż usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, z zastrzeżeniem ust. 4, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119.

Na mocy § 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 207, poz. 1293) do celów podatku od towarów i usług stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług (PKWiU) wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. (Dz. U. Nr 42, poz. 264 z późn. zm.), nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2010 r.

Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jednakże zarówno w treści ustawy jak i przepisów wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi lub zwolnienie od podatku.

I tak, zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy, zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy, w którym pod poz. 3 pkt 4 zostały wymienione usługi o symbolu PKWiU ex 67.20.10-00.20, tj. usługi doradztwa ubezpieczeniowego oraz wyceny dla towarzystw ubezpieczeniowych świadczonych przez zakład ubezpieczeń w rozumieniu przepisów o działalności ubezpieczeniowej oraz świadczonych w tym zakresie przez podmioty działające w imieniu i na rzecz zakładu ubezpieczeń.

Oznaczenie w załączniku danej grupy "ex" oznacza, że stawka podatku odnosi się tylko do danej usługi z danego grupowania. Umieszczenie tego dopisku przy konkretnym symbolu statystycznym ma na celu zawężenie stosowania zwolnienia lub obniżonej stawki podatku VAT tylko do usług należących do wymienionego grupowania statystycznego, spełniającego określone warunki sprecyzowane przez ustawodawcę w rubryce "nazwa usługi". Zatem, wynikająca z konkretnego załącznika stawka VAT lub zwolnienie dotyczy wyłącznie danej usługi z danego grupowania.

W związku z powyższym, istotnym w przedmiotowej sprawie jest właściwe zaklasyfikowanie wg PKWiU wykonywanych usług przez Wnioskodawcę.

Z przedstawionego opisu sprawy wynika, iż Wnioskodawca świadczy usługi polegające na wykonywaniu czynności pomocniczych w procesie likwidacji szkód OC i majątkowych na rzecz towarzystw ubezpieczeniowych oraz innych podmiotów działających na rzecz i w imieniu towarzystw ubezpieczeniowych. Jednocześnie Wnioskodawca posiada pełnomocnictwo do wykonywania przedmiotowych usług w imieniu i na rzecz zakładu ubezpieczeń udzielone bądź bezpośrednio przez zakład ubezpieczeń bądź jako pełnomocnictwo substytucyjne przez zleceniobiorcę zakładu ubezpieczeń. W każdym przypadku jest to umocowanie do działania w imieniu i na rzecz zakładu ubezpieczeń. Według oceny Wnioskodawcy wykonywane usługi zawierają się w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług 1997 pod numerem PKWiU ex 67.20.10-00.20 - Usługi doradztwa ubezpieczeniowego, bez doradztwa w zakresie obowiązkowych ubezpieczeń społecznych.

Wobec powyższego należy stwierdzić, że prowadzona przez Wnioskodawcę działalność w postaci usług polegających na wykonywaniu czynności pomocniczych w procesie likwidacji szkód OC i majątkowych na rzecz towarzystw ubezpieczeniowych oraz innych podmiotów działających na rzecz i w imieniu towarzystw ubezpieczeniowych, o ile faktycznie zawiera się w grupowaniu PKWiU ex 67.20.10-00.20 - usługi doradztwa ubezpieczeniowego, bez doradztwa w zakresie obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy, jako wymieniona w poz. 3 pkt 4 załącznika nr 4 do ustawy.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Tut. organ informuje ponadto, iż organy podatkowe nie są właściwe do klasyfikowania wyrobów i usług do odpowiednich grupowań statystycznych. Do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z prawidłowym zdefiniowaniem czynności oraz prawidłowym zaklasyfikowaniem tych czynności do właściwych grupowań statystycznych, obowiązany jest podatnik. W związku z powyższym, tut. organ odniósł się wyłącznie do klasyfikacji statystycznej wskazanej przez Wnioskodawcę.

Nadmienia się, że niniejsza interpretacja traci swoją ważność w przypadku zmiany któregokolwiek z elementów przedstawionego stanu faktycznego (w szczególności w przypadku błędnej klasyfikacji PKWiU) lub zmiany stanu prawnego.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku, ul. 1 Maja 10, 09-402 Płock.