IPPB2/415-552/10-2/AK

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pana przedstawione we wniosku z dnia 16 czerwca 2010 r. (data wpływu 18 czerwca 2010 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej zwrotu osobom fizycznym niektórych wydatków związanych budownictwem mieszkaniowym w zakresie zwrotu wydatków związanych z budową budynku mieszkalno - usługowego - jest prawidłowe.

W dniu 18 czerwca 2010 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej zwrotu osobom fizycznym niektórych wydatków związanych budownictwem mieszkaniowym w zakresie zwrotu wydatków związanych z budową budynku mieszkalno - usługowego.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Wnioskodawcy w dniu 17 maja 2007 r. została wydana decyzja o pozwoleniu na budowę budynku usługowego. W dniu 21 stycznia 2009 r. została zmieniona decyzja o pozwoleniu na budowę z budynku usługowego na budynek usługowo - mieszkalny.

Część usługowa budynku wynosi 208, 72 m² piwnica i parter, I piętro - część mieszkalna 128,31 m² przyjmując, iż 61,93% to część usługowa a 38,07% to część mieszkalna. Część mieszkalna budynku przeznaczona będzie na cele osobiste. Wydanie nowej decyzji zmieniającej pozwolenie na budowę budynku usługowego, na budynek usługowo mieszkalny spowodowało zmianę przeznaczenia przedmiotowego budynku.

Z chwilą otrzymania nowej decyzji Wnioskodawca naliczył procentowo podatek VAT od części usługowej, a w korekcie deklaracji VAT - 7 za styczeń 2009 r. został wykazany zwrot podatku naliczonego od zakupów inwestycyjnych (interpretacja indywidualna IPPP1/443-115/09-4/IZ z dnia 14 maja 2009 r.).

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy wydatki poniesione w okresie od 17 maja 2007 r. do końca 2008 r. Wnioskodawca może odliczyć we wniosku VZM - 1, dotyczące części mieszkalnej.

Zdaniem Wnioskodawcy:

Wnioskodawca uważa, iż może odliczyć wydatki poniesione na część mieszkalną w okresie od 17 maja 2007 r. do końca 2008 r.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Artykuł 1 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 177, poz. 1468 z późn. zm.) reguluje zasady zwrotu osobom fizycznym części wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych przez te osoby w związku z budową i remontem budynku mieszkalnego lub jego części.

Jak stanowi art. 3 ust. 1 ww. ustawy osoba fizyczna ma prawo do zwrotu części wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych w związku z:

Zwrot dotyczy wydatków poniesionych na zakup materiałów budowlanych w okresie od dnia 1 maja 2004 r., które do dnia 30 kwietnia 2004 r. były opodatkowane stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7%, a od dnia 1 maja 2004 r. są opodatkowane 22% podatkiem VAT. Ponadto zwrot dotyczy jedynie wydatków udokumentowanych fakturami VAT w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), wystawionymi od dnia 1 maja 2004 r.

Dokumentem stanowiącym podstawę do obliczenia kwoty zwrotu części wydatków, o których mowa w ust. 1, jest faktura wystawiona dla osoby fizycznej (art. 3 ust. 4).

Stosownie do art. 2 pkt 1 i pkt 3 ustawy przez pojęcie: faktury rozumie się fakturę VAT w rozumieniu przepisów o podatku od towarów i usług, dokumentującą zakupy, których mowa w art. 3 ust. 1; budynku mieszkalnego rozumie się budynek lub jego część, służące zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, oraz związane z nimi urządzenia techniczne zapewniające możliwość użytkowania tego budynku lub jego części zgodnie z ich przeznaczeniem, jak przyłącza i urządzenia instalacyjne, w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu ścieków.

Stosownie do art. 4 ust. 1 i ust. 2 ww. ustawy prawo do zwrotu, o którym mowa w art. 3 ust. 1, przysługuje, pod warunkiem że osoba fizyczna lub jej małżonek nie dokonywali czynności, o których mowa w art. 3 ust. 1, jako podatnicy podatku od towarów i usług, w celu wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem. Prawo do zwrotu przysługuje również pod warunkiem że osoba fizyczna posiada:

* prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm.) albo tytuł prawny do budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego w przypadku inwestycji określonej w art. 3 ust. 1 pkt 3;

* pozwolenie na budowę w przypadku inwestycji, dla której zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca1994 r. - Prawo budowlane wymagane jest takie pozwolenie.

Jednym z rodzajów inwestycji, których realizacja daje prawo do zwrotu, jest budowa budynku mieszkalnego. Zgodnie z definicją zawartą w ww. ustawie budynkiem mieszkalnym jest budynek lub jego część, służące zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych.

Z przedstawionego zdarzenia przyszłego wynika, iż Wnioskodawcy w dniu 17 maja 2007 r. została wydana decyzja o pozwoleniu na budowę budynku usługowego. W dniu 21 stycznia 2009 r. została zmieniona decyzja o pozwoleniu na budowę z budynku usługowego na budynek usługowo - mieszkalny.

Część usługowa budynku wynosi 61,93%, a część mieszkalna 38,07%. Część mieszkalna budynku przeznaczona będzie na cele osobiste. Wydanie nowej decyzji zmieniającej pozwolenia na budowę budynku usługowego, na budynek usługowo mieszkalny spowodowało zmianę przeznaczenia przedmiotowego budynku.

Z chwilą otrzymania nowej decyzji Wnioskodawca naliczył procentowo podatek VAT od części usługowej, a w korekcie deklaracji VAT - 7 za styczeń 2009 r. został wykazany zwrot podatku naliczonego od zakupów inwestycyjnych.

W związku z powyższym i zgodnie z przedstawionym stanem faktycznym, jeżeli Wnioskodawca dokonał korekty oraz zwrotu podatku naliczonego w związku z budową budynku wówczas usługowego, którego przeznaczenie zostało zmienione na budynek usługowo - mieszkalny i fakt ten został potwierdzony w stosownej decyzji wówczas Wnioskodawcy przysługuje prawo do ubiegania się o zwrot części podatku VAT od materiałów budowlanych (w proporcji przypadającej na część mieszkalną) zakupionych w celu realizacji inwestycji polegającej na zaspokojeniu własnych potrzeb mieszkaniowych, jeżeli zostaną spełnione wszystkie powyższe warunki.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia przedstawionego w stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, ul. M.C. Skłodowskiej 40, 20-029 Lublin po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku ul.1-ego Maja 10, 09-402 Płock.