IP-PP2-443-786/07-2/IK - Czy świadczenie usług w zakresie zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi na zlecenie (PKWiU ex 70.32.11) zwolnione jest od podatku od towarów i usług?

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 14 grudnia 2007 r. (data wpływu 24 grudnia 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi wykonywanymi na zlecenie - jest prawidłowe.

W dniu 24 grudnia 2007 r. został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi wykonywanymi na zlecenie.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Na mocy zawartej umowy z Zarządem Wspólnoty Mieszkaniowej wykonujmy kompleksowe usługi zarządzania nieruchomościami, które obejmują czynności administracyjne, utrzymanie porządku i czystości, techniczne utrzymanie nieruchomości, dozór. Czynności administracyjne, utrzymania czystości i porządku drobne prace konserwacyjne wykonywane są osobiście lub przy pomocy innych podmiotów gospodarczych wykonujących czynności pomocnicze i działających pod naszym bezpośrednim nadzorem ponosząc za ich czynności odpowiedzialność zawodową określoną w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r., o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz 2603 z późn. zm.).

W związku z powyższym zadano następujące pytania:

Czy świadczenie przedmiotowych usług w zakresie zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi na zlecenie (PKWiU ex 70.32.11) zwolnione jest od podatku od towarów i usług?

Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z definicją zarządzania ruchomościami zawartą w art. 185 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1907 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn.: Dz. U. z 2004 r., Nr 261 poz. 2603 z późn. zm.):

Zarządzanie nieruchomością polega na podejmowaniu decyzji i dokonywaniu czynności mających na celu zapewnienie właściwej gospodarki ekonomiczno - finansowej nieruchomości oraz zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania i właściwej eksploatacji nieruchomości w tym bieżącego administrowania nieruchomością jak również czynności zmierzających do utrzymania nieruchomości w stanie niepogorszonym zgodnie z jej przeznaczeniem oraz do uzasadnionego inwestowania w tę nieruchomość.

Zgodnie z zapisem § 8 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 (Dz. U. z 2004 r. Nr 97, poz. 970 z późn. zm.) usługi zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi na zlecenie (PKWiU ex. 70.32.11) zwolnione są od podatku od towarów i usług. Dla celów podatkowych podstawą do klasyfikacji wyrobów i usług jest klasyfikacja zawarta w Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU). Budowa systemu PKWiU jest powiązana z klasyfikacją działalności gospodarczej (PKD). Pod Nr 70.32 sklasyfikowane zostało zarządzanie nieruchomościami na zlecenie podklasa ta obejmuje między innymi

Zarządzanie nieruchomościami na zlecenie polegające np. na:

W świetle definicji zarządzania oraz klasyfikacji usługi zarządzania w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) (Dz. tekst jedn. z 2004 r. Nr 33, poz. 289) stwierdzamy, że czynności takie jak sprzątanie nieruchomości, naprawa oświetlenia, instalacji ogrzewania centralnego mieści się w granicach usług zarządzania nieruchomościami, które zarządca powinien wykonywać osobiście lub przy pomocy innych osób działających pod jego bezpośrednim nadzorem i jako kompleksowa usługa zarządzania nieruchomościami powinna być zwolniona z podatku od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż Spółka wykonuje usługi w zakresie zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi. Usługi te są świadczone na zlecenie Wspólnoty Mieszkaniowej, które obejmują czynności administracyjne, utrzymanie porządku i czystości, techniczne utrzymanie nieruchomości, dozór.

Zgodnie z przepisem § 8 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 z późn. zm.) zwalnia się od podatku usługi w zakresie zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi, świadczone na zlecenie, z wyłączeniem wyceny nieruchomości mieszkalnych (PKWiU ex 70.32.11).

W związku z powyższym w ocenie tut. organu podatkowego w przedstawionym zdarzeniu przyszłym stanowisko Wnioskodawcy należy uznać za prawidłowe, o ile przedmiotowe - kompleksowe usługi (tj. czynności administracyjne, utrzymanie porządku i czystości, techniczne utrzymanie nieruchomości, dozór) mieszczą się w grupowaniu ex 70.32.11.

Zaznaczyć należy, iż to urząd statystyczny jest organem kompetentnym do dokonywania klasyfikacji towarów i usług. Zatem dopiero na podstawie takiej klasyfikacji podatnik może właściwie opodatkować wykonane czynności. Organ podatkowy nie jest organem uprawnionym do klasyfikowania danych usług lub towarów do odpowiednich symboli PKWiU. W świetle zasad metodycznych Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług zaliczenie danego towaru lub usługi do odpowiedniego grupowania tej klasyfikacji należy do obowiązków usługodawcy. W przypadku trudności w ustaleniu przez podmiot właściwego grupowania według PKWiU w odniesieniu do sprzedawanych towarów i świadczonych usług jednostką uprawnioną do wydawania informacji klasyfikacyjnych jest Urząd Statystyczny w Łodzi. Tylko w przypadku prawidłowego zaklasyfikowania do właściwego grupowania PKWiU możliwie jest rozstrzygnięcie o zakresie opodatkowania podatkiem od towarów i usług danego towaru lub usługi. Należy zauważyć, że odpowiedzialnym za prawidłową klasyfikację jest podmiot świadczący usługę lub dokonujący dostawy towaru.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Warszawie Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Płocku ul. 1-go Maja 10, 09-402 Płock.

Ministerstwo Finansów