IMUS-1471/VUR1/443-263/04/UP - Opodatkowanie robót budowlano-montażowych, remontów i robót konserwacyjnych

Pytanie podatnika

Czy do infrastruktury obejmującej m.in.: urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, sieci wodociągowe i kanalizacyjne oraz inne związane z nimi obiekty, ma zastosowanie art. 146 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. oraz czy opodatkowaniu stawką 7% podlega całość robót budowklano-montażowych, remontów i robót konserwacyjnych wykonanych na rzecz Spółki, w związku z wymienioną wyżej infrastrukturą?

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, iż: "w ramach prowadzonej działalności Spółka zamawia usługi robót budowlano montażowych, remontów i robót konserwacyjnych związanych z budową i utrzymaniem infrastruktury: urządzeń i ujęć wody, stacji uzdatniania wody, oczyszczalni ścieków, sieci kanalizacyjnej i wodociągowej. Infrastruktura ta jest lub będzie w przyszłości wykorzystywana w znacznej części na potrzeby związane z budownictwem mieszkaniowym i ma służyć mieszkańcom".

W świetle art. 146 ust. 1 pkt 2 lit a) ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. (Dz. U. z dnia 5 kwietnia 2004 r. Nr 54, poz. 535), do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do: robót budowlano- montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

Przez infrastrukturę towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu rozumie się zgodnie z art. 146 ust. 3 w/w ustawy: 1.sieci rozprowadzające, wraz z urządzeniami, obiektami i przyłączami do budynków mieszkalnych, 2.urządzenie i zagospodarowanie terenu w ramach przedsięwzięć i zadań budownictwa mieszkaniowego, w szczególności drogi, dojścia, dojazdy, zieleń i małą architekturę, 3.urządzenia i ujęcia wody, stacje uzdatniania wody, oczyszczalnie ścieków, kotłownie oraz sieci wodociągowe, kanalizacyjne, cieplne, elektroenergetyczne, gazowe i telekomunikacyjne- jeżeli są one związane z obiektami budownictwa mieszkaniowego.

Roboty budowlano - montażowe związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, w każdym przypadku będą podlegać opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, przy zastosowaniu 7% stawki tego podatku.

Uzasadnieniem takiego twierdzenia jest przede wszystkim konstrukcja przytoczonej wyżej samej definicji infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu. Ustawodawca odwołuje się w niej do związku ściśle określonych obiektów z obiektami budownictwa mieszkaniowego. Nie ogranicza jednak tego związku do sytuacji, w której związek ten jest 100%. Tak więc każdy z wymienionych przez ustawodawcę obiektów jeżeli tylko jest związany w jakiejkolwiek części z obiektami budownictwa mieszkaniowego kwalifikowany jest do "infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu". Fakt wykorzystywania przedmiotowej infrastruktury, także do innych potrzeb nie oznacza, że obiekty, o których mowa przestają być zaklasyfikowane do obiektów infrastruktury towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu.

Naczelnik tut. Urzędu Skarbowego podziela stanowisko podatnika, iż roboty zamawiane przez Spółkę, jeżeli są związane z infrastrukturą towarzyszącą budownictwu mieszkaniowemu, podlegają opodatkowaniu przy zastosowaniu 7% stawki podatku od towarów i usług.