ILPP2/443-857/09-5/MN

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 12 maja 2009 r. (data wpływu 2 lipca 2009 r.) uzupełnionym pismem z dnia 9 września 2009 r. (data wpływu 11 września 2009 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług:

* jest prawidłowe - w zakresie stawki podatku dla sprzedaży brykietów ze słomy z surowca z gospodarstwa własnego,

* jest nieprawidłowe - w zakresie stawki podatku dla sprzedaży brykietów ze słomy z surowca nabytego.

W dniu 2 lipca 2009 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku dla sprzedaży brykietów ze słomy. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 9 września 2009 r. (data wpływu 11 września 2009 r.) o klasyfikację statystyczną produkowanych przez Zainteresowanego brykietów według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług oraz o brakującą opłatę.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Wnioskodawca jest czynnym podatnikiem podatku VAT - rolnikiem. Zamierza produkować brykiety ze słomy. Produkcja będzie częściowo z produktu własnego oraz nabywanego u innych dostawców - rolników ryczałtowych bądź podatników podatku VAT. Do ww. produkcji Zainteresowany nabył już linię produkcyjną, a faktura na jej zakup została wystawiona na prowadzone gospodarstwo rolne. Produkowane eko-brykiety, według klasyfikacji statystycznej PKWiU, sklasyfikowane zostały przez Wnioskodawcę w grupowaniu 01.11.60-00.10 "Słoma i plewy zbóż", a według PKD - produkcja i sprzedaż brykietów za słomy sklasyfikowana została w grupowaniu 01.11.A "Uprawy zbóż".

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Jaka jest stawka podatku od towarów i usług dla produkowanych brykietów ze słomy.

Zdaniem Wnioskodawcy, produkcja brykietów ze słomy będącej surowcem z gospodarstwa własnego winna być opodatkowana stawką 3%, a z surowca nabytego - 22%.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za:

* prawidłowe - w zakresie stawki podatku dla sprzedaży brykietów ze słomy z surowca z gospodarstwa własnego,

* nieprawidłowe - w zakresie stawki podatku dla sprzedaży brykietów ze słomy z surowca nabytego.

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu ww. podatkiem, podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W myśl art. 7 ust. 1 ustawy, przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).

Towarami są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty - art. 2 pkt 6 ustawy.

Na mocy art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku od towarów i usług wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Oprócz stawki podstawowej, na wybrane grupy towarów i usług, ustawodawca przewidział także stawki preferencyjne, obniżone, tj. 7%, 3% i 0%.

W myśl art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 11 kwietnia 2008 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 74, poz. 444 z późn. zm.), w okresie do dnia 31 grudnia 2010 r. stosuje się stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 3% w odniesieniu do czynności, o których mowa w art. 5 ustawy zmienianej w art. 1, których przedmiotem są towary wymienione w załączniku do ustawy, z wyłączeniem wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów i eksportu towarów.

I tak, pod pozycją 1 załącznika do ww. zmiany do ustawy, będącego wykazem towarów i usług opodatkowanych stawką podatku od towarów i usług w wysokości 3%, wskazano sklasyfikowane pod symbolem: ex 01.11 - zboża, ziemniaki, rośliny przemysłowe i produkty roślinne rolnictwa pozostałe - z wyłączeniem:

Ponadto należy mieć na uwadze objaśnienia zamieszczone przez ustawodawcę pod ww. załącznikiem, z których m.in. wynika, że "ex" - dotyczy tylko danego wyrobu z danego grupowania.

Oznacza to, że umieszczenie "ex" przy konkretnym symbolu PKWiU powoduje zawężenie stosowania danej regulacji tylko do wyrobów/usług należących do danego grupowania statystycznego, które spełniają określone przez ustawodawcę warunki wskazane w obowiązujących przepisach.

Z treści złożonego wniosku wynika, iż Wnioskodawca jest czynnym podatnikiem podatku VAT - rolnikiem. Zamierza produkować brykiety ze słomy. Produkcja będzie częściowo z produktu własnego oraz nabywanego u innych dostawców. Produkowane eko-brykiety, według klasyfikacji statystycznej PKWiU, sklasyfikowane zostały przez Zainteresowanego w grupowaniu 01.11.60-00.10 "Słoma i plewy zbóż".

Zgodnie z opisanym we wniosku zdarzeniem przyszłym, brykiet ze słomy mieści się w grupowaniu PKWiU 01.11.60-00.10, a więc mieści się także w grupowaniu PKWiU ex 01.11 dla towarów wymienionych w poz. 1 załącznika do ww. zmiany do ustawy oraz nie jest wyłączony z tego grupowania.

W związku z powyższym, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa należy stwierdzić, iż sprzedaż brykietu ze słomy, sklasyfikowanego do grupowania PKWiU 01.11.60-00.10, jest opodatkowana preferencyjną, 3% stawką podatku VAT - bez względu na to, czy wykonywana jest z surowca własnego, czy też z surowca nabytego.

Podkreślić jednak należy, że analiza prawidłowości dokonanej przez Wnioskodawcę we wniosku klasyfikacji towarów do właściwego grupowania statystycznego, nie mieści się w ramach określonych przepisem art. 14b § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa, zgodnie z którym minister właściwy do spraw finansów publicznych, na pisemny wniosek zainteresowanego, wydaje w jego indywidualnej sprawie, pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego. A zatem, Minister Finansów nie jest uprawniony do oceny stanowiska przedstawionego przez Zainteresowanego w zakresie klasyfikacji statystycznej towarów będących przedmiotem wniosku.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

W kwestii dotyczącej rejestracji prowadzonej działalności gospodarczej w Urzędzie Gminy - w dniu 31 sierpnia 2009 r. zostało wydane odrębne postanowienie nr ILPP2/443-857/09-2/MN i ILPB1/415-742/09-2/TW.

Natomiast, w kwestii pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie możliwości potraktowania produkcji brykietów ze słomy jako działalności rolniczej - wydane zostanie odrębne rozstrzygnięcie.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, ul. Ratajczaka 10/12, 61-815 Poznań po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.