ILPP2/443-468/08-3/MN

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki Cywilnej, przedstawione we wniosku z dnia 19 maja 2008 r. (data wpływu 21 maja 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku - jest prawidłowe.

W dniu 21 maja 2008 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku. Wniosek został uzupełniony w dniu 11 lipca 2008 r. o brakującą opłatę.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca prowadzi działalność polegającą na sprzedaży hurtowej i detalicznej kwiatów ciętych oraz zieleni ciętej służącej jako dodatki do dekoracji bukietów, wiązanek, wieńców itp. Powyższe towary sprowadzane są z zagranicy, jak również kupowane od producentów krajowych. Kwiaty cięte klasyfikowane są pod symbolem PKWiU 01.12.B - uprawa grzybów, kwiatów i ozdobnych roślin ogrodniczych; szkółkarstwo roślin sadowniczych i ozdobnych. Natomiast zieleń cięta klasyfikowana jest pod symbolem PKWiU 02.30.30 jako grupa odpowiadająca w Nomenklaturze Scalonej (CN) kodowi 0604, czyli części roślin, trawy, mchy i porosty nadające się do celów zdobniczych oraz pozostałe niejadalne dziko rosnące produkty leśne.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy możliwe jest stosowanie 3% stawki podatku od towarów i usług przy sprzedaży zieleni ciętej od 1 maja 2008 r., zarówno sprowadzanej z zagranicy, jak również kupowanej od producentów krajowych.

Zdaniem Wnioskodawcy, na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W oparciu o art. 41 ust. 15 i 16 ustawy o podatku od towarów i usług, minister właściwy do spraw finansów publicznych obniżył do 30 kwietnia 2008 r. stawkę podatku do 3% dla towarów wykazanych w załączniku nr 6, w tym na towary z grupy PKWiU 01.12 oraz grupy PKWiU 02.

Następnie ustawą z dnia 11 kwietnia 2008 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 74, poz. 444), przedłużył do 31 grudnia 2010 r. stosowanie 3% stawki VAT w odniesieniu do czynności, o których mowa w art. 5 ustawy zmienianej, wykazanych w załączniku do ustawy.

Jednakże nowy załącznik nie zawiera wielu pozycji ze "starego" załącznika nr 6 obowiązującego do 30 kwietnia 2008 r., a więc towarów będących przedmiotem zapytania Zainteresowanego, czyli grupy PKWiU 02. Obecnie dla tej grupy firmy stosują różne stawki VAT - 3% lub 22%.

Od 1 maja Wnioskodawca stosuje stawkę 22%, ponieważ jego zdaniem obowiązuje nadal powiązanie pomiędzy Nomenklaturą Scaloną (CN) a PKWiU. Dostawcy Wnioskodawcy z UE stosują kod CN 0604 co powoduje, że jest on zobowiązany zastosować symbol PKWiU 02, a tym samym stawkę 22%. Wiele firm na rynku, zwłaszcza producentów krajowych kwalifikuje zieleń ciętą do grupy PKWiU 01.12.B ze stawką 3%, co powoduje, że Zainteresowany chcąc zachować dotychczasowe ceny brutto sprzedaży ponosi straty z tego tytułu. Zdaniem Wnioskodawcy brak jest jednak podstaw do zastosowania obniżonej stawki VAT z tytułu sprzedaży zieleni ciętej.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu ww. podatkiem, podlegają:

W myśl art. 41 ust. 1 ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Jednakże zarówno w treści wskazanej ustawy, jak i przepisów wykonawczych do niej, ustawodawca przewidział opodatkowanie niektórych czynności stawkami obniżonymi.

Stosownie do art. 146 ust. 1 pkt 1 ustawy, w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 30 kwietnia 2008 r. stosuje się stawkę w wysokości 3% w odniesieniu do czynności, o których mowa w art. 5, których przedmiotem są towary i usługi wymienione w załączniku nr 6 do ustawy, z wyłączeniem wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów i eksportu towarów.

W poz. 2 powołanego wyżej załącznika nr 6 zawierającego wykaz towarów i usług opodatkowanych do dnia 30 kwietnia 2008 r. 3% stawką podatku od towarów i usług, wskazano mieszczące się w grupowaniu PKWiU 01.12: warzywa, specjalne rośliny ogrodnicze; produkty szkółkarskie. Natomiast w poz. 10 ww. załącznika w grupowaniu PKWiU ex 02 zawarte są: produkty gospodarki leśnej - z wyłączeniem drewna surowego nieobrobionego (PKWiU 02.01.1), bambusa (PKWiU 02.01.42-00.11), faszyny wiklinowej (PKWiU 02.01.42-00.18) i materiałów roślinnych do produkcji mioteł lub szczotek (PKWiU 02.01.42-00.30).

W związku z powyższym, do dnia 30 kwietnia 2008 r. sprzedaż kwiatów ciętych oraz zieleni ciętej służącej jako dodatki do dekoracji bukietów, wiązanek, wieńców itp. (sklasyfikowanych do grupowania PKWiU 01.12 oraz ex 02) - podlegała opodatkowaniu według stawki podatku obniżonej do 3% - zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 1 ustawy.

Natomiast, w myśl art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 11 kwietnia 2008 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 74, poz. 444), w okresie do dnia 31 grudnia 2010 r. stosuje się stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 3% w odniesieniu do czynności, o których mowa w art. 5 ustawy zmienianej w art. 1, których przedmiotem są towary wymienione w załączniku do ustawy, z wyłączeniem wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów i eksportu towarów.

W poz. 2 załącznika do ww. ustawy, zawierającego wykaz towarów opodatkowanych stawką podatku od towarów i usług w wysokości 3%, wskazano grupowanie PKWiU 01.12 - warzywa, specjalne rośliny ogrodnicze; produkty szkółkarskie.

Na podstawie powyższego przepisu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 11 kwietnia 2008 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług w związku z poz. 2 załącznika do tej ustawy stwierdza się, iż do sprzedaży kwiatów ciętych, sklasyfikowanych przez Wnioskodawcę pod symbolem PKWiU 01.12 do dnia 31 grudnia 2010 r. stosuje się stawkę podatku obniżoną do wysokości 3%.

W przypadku zieleni ciętej służącej jako dodatki do dekoracji bukietów, wiązanek, wieńców itp., sklasyfikowanej przez Zainteresowanego w grupowaniu PKWiU 02.30.30, ustawodawca nie przewidział stosowania stawki obniżonej do sprzedaży towarów wymienionych w tym grupowaniu po dniu 30 kwietnia 2008 r. W związku z powyższym, sprzedaż zieleni ciętej, sklasyfikowanej w grupowaniu PKWiU 02.30.30, podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według podstawowej, 22% stawki podatku - zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Podkreślić jednak należy, że analiza prawidłowości dokonanej przez Wnioskodawcę we wniosku klasyfikacji towarów do właściwego grupowania statystycznego, nie mieści się w ramach określonych przepisem art. 14b § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa, zgodnie z którym minister właściwy do spraw finansów publicznych, na pisemny wniosek zainteresowanego, wydaje w jego indywidualnej sprawie, pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego. A zatem, Minister Finansów nie jest uprawniony do oceny stanowiska, przedstawionego przez Wnioskodawcę w zakresie klasyfikacji statystycznej towarów będących przedmiotem wniosku.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

W zakresie interpretacji dotyczącej zdarzenia przyszłego, zostało wydane odrębne rozstrzygnięcie z dnia 21 sierpnia 2008 r. nr ILPP2/443-468/08-4/MN.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.