ILPP2/443-174/07-4/MN

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pana, przedstawione we wniosku z dnia 16 listopada 2007 r. (data wpływu 22 listopada 2007 r.), uzupełnionym pismem z dnia 9 stycznia 2008 r. (data wpływu 14 stycznia 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży nieruchomości - jest prawidłowe.

W dniu 22 listopada 2007 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży nieruchomości.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Wnioskodawca w roku 1996 nabył od Gminy w drodze przetargu działkę budowlaną na prawach wspólności ustawowej. W roku 1999 Zainteresowany wystąpił do Wójta Gminy z wnioskiem o wydanie opinii w sprawie podziału tej nieruchomości na dwie działki, który w postanowieniu został zaopiniowany pozytywnie. Decyzją Wójta Gminy podział został zatwierdzony w roku 2000. Obie działki są cały czas w posiadaniu Wnioskodawcy.

Na jednej z wymienionych działek Zainteresowany wybudował dom jednorodzinny z garażem. Dom ten jest jeszcze niezamieszkały i nie przekazany do użytkowania. Wnioskodawca zamierza sprzedać przedmiotową nieruchomość. Zainteresowany jest rolnikiem i prowadzi wyłącznie działalność rolniczą.

Przedmiotowy grunt nie był wykorzystywany do działalności rolniczej, ani też do żadnej innej działalności gospodarczej. Grunt został nabyty w celu wybudowania domu jednorodzinnego na własne potrzeby, Wnioskodawca nie miał zamiaru odsprzedaży nieruchomości. Druga działka powstała w wyniku podziału gruntu nabytego od Gminy jest cały czas w posiadaniu Zainteresowanego, który nie zamierza jej odsprzedawać. Budowa domu jednorodzinnego, będącego przedmiotem transakcji nie została jeszcze ukończona, dom nie jest zamieszkały i nie ma odbiorów budowlanych.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy dokonując sprzedaży przedmiotowej nieruchomości, Wnioskodawca będzie zobowiązany do zapłacenia podatku VAT.

Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż ta nie powinna być objęta podatkiem VAT, ponieważ nabycie, jak i podział tej nieruchomości miały miejsce ponad pięć lat temu (nabycie - 1996 r., podział - 2000 r.).

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu ww. podatkiem podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez towary, w myśl art. 2 pkt 6 ustawy, należy rozumieć rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Jak wynika z przytoczonych przepisów, odpłatna sprzedaż nieruchomości jest czynnością podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Jednakże samo stwierdzenie, że podmiot dokonuje czynności podlegających opodatkowaniu nie jest wystarczającą przesłanką, aby daną czynność opodatkować podatkiem od towarów i usług. Istotnym jest, aby podmiot działał w charakterze podatnika, a więc osoby prowadzącej działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy. Na mocy art. 15 ust. 1 podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Pod pojęciem działalności gospodarczej, na podstawie zapisu art. 15 ust. 2 ustawy, rozumie się wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Pojęcie częstotliwości należy rozumieć jako zakładające powtarzalność czynności tego samego rodzaju. Przesłanki wskazujące na zamiar wykonywania pewnej czynności w sposób częstotliwy muszą istnieć w chwili wykonania usługi lub sprzedaży towaru.

Aby zatem sprzedaż nieruchomości uznać za działalność gospodarczą, należy wykazać, że w momencie jej realizacji sprzedawca miał zamiar dokonywać takich czynności wielokrotnie, a sam zakup nieruchomości dokonywany był w celu odsprzedaży.

Z przedstawionego we wniosku zdarzenia przyszłego wynika, iż Zainteresowany zamierza dokonać sprzedaży działki budowlanej z wybudowanym na niej domem jednorodzinnym. Budynek ten nie jest zamieszkały i nie posiada odbiorów budowlanych. Przedmiotowa nieruchomość gruntowa nie była wykorzystywana przez Sprzedającego w działalności rolniczej, ani też w innej działalności gospodarczej. Wnioskodawca podkreśla, iż nabył grunt w celu wybudowania domu na własne potrzeby i nie miał zamiaru dalszej odsprzedaży ww. nieruchomości.

W przedmiotowej sprawie przyjąć zatem należy, iż Wnioskodawca dokonując wyprzedaży majątku własnego w postaci gruntu wraz z wybudowanym na nim domem jednorodzinnym nie będzie działał w charakterze podatnika, a czynność ta nie będzie nosiła znamion działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług. Wobec powyższego stwierdza się, że jeżeli Zainteresowany nie wykorzystywał nieruchomości w działalności gospodarczej, a jego intencją w momencie nabycia gruntów nie był zamiar ich odsprzedaży, a także czynność sprzedaży nieruchomości dokonana zostanie jednorazowo - transakcja ta nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.