ILPP1/443-445/11-4/NS

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółdzielni Mieszkaniowej, przedstawione we wniosku z dnia 11 marca 2011 r. (data wpływu 14 marca 2011 r.), uzupełnionym pismem z dnia 27 maja 2011 r. (data wpływu 1 czerwca 2011 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania uzupełnienia wkładu budowlanego, z którego sfinansowana została budowa miejsc postojowych - jest prawidłowe.

W dniu 14 marca 2011 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania uzupełnienia wkładu budowlanego, z którego sfinansowana została budowa miejsc postojowych. Wniosek uzupełniono pismem z dnia 27 maja 2011 r. (data wpływu 1 czerwca 2011 r.) o informacje doprecyzowujące przedstawiony stan faktyczny.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca (dalej: Spółdzielnia) zawarł w roku 1999 ze swoimi członkami umowy o budowę miejsc postojowych przy ul. X. W latach 2003-2006 Spółdzielnia podpisała umowy o ustanowieniu spółdzielczych własnościowych praw do miejsc postojowych przy ul. X. Umowy te, z nielicznymi wyjątkami, zostały podpisane przed dniem 1 maja 2004 r. Określono w nich koszty realizacji inwestycji przypadające na jedno miejsce postojowe oraz zaznaczono, iż ostateczna wysokość wkładu budowlanego zostanie ustalona po dokonaniu całkowitego rozliczenia inwestycji, zgodnie z art. 226 § 1 i § 3 Prawa Spółdzielczego.

Zgodnie z Uchwałą nr A Zarządu Spółdzielni, dokonano rozliczenia kosztów budowy przy ul. X, po czym w oparciu o ww. uchwałę wysłano indywidualne informacje do osób, którym wówczas przysługiwały prawa do miejsc postojowych - o ewentualnej nadpłacie, czy niedopłacie wkładu budowlanego.

W roku 2006 rozliczono inwestycję niedokończoną (brak pozwolenia na użytkowanie miejsc postojowych w hali garażowej).

W latach 2008-2010 Spółdzielnia dokończyła budowę miejsc postojowych przy ul. X.

Jednocześnie Uchwałą nr B Zarządu Spółdzielni z dnia 19 grudnia 2008 r. postanowiono podzielić koszty związane z dokończeniem tej budowy pomiędzy osoby, którym przysługują spółdzielcze własnościowe prawa do lokali znajdujących się w ww. budynku - proporcjonalnie do powierzchni użytkowej zajmowanych przez te osoby lokali mieszkalnych.

Koszty poniesione na dokończenie budowy stanowiły uzupełnienie wkładu budowlanego, a wzajemne rozliczenia w tej kwestii właścicieli lokali ze Spółdzielnią, następują z nadpłat wkładu budowlanego przedłożonego Członkom Spółdzielni - z rozliczenia inwestycji z roku 2006, bądź poprzez uregulowanie przez nich zobowiązania w banku.

Spółdzielnia nadmieniła, iż nie doliczała podatku od towarów i usług wynikającego z faktur związanych z budową ww. miejsc postojowych w latach budowy 1999-2006, a także 2008-2010, a przy rozliczaniu kosztów z Członkami Spółdzielni - nie naliczała podatku VAT (w odniesieniu do umów zawartych przed dniem 1 maja 2004 r.).

Ze złożonego w dniu 1 czerwca 2011 r. uzupełnienia do wniosku wynika, iż:

Prawa do miejsc postojowych zostały ustanowione na podstawie umów z Członkami Spółdzielni, w większości zawartymi przed dniem 1 maja 2004 r. Przed tą datą, większość członków wniosła wkład budowlany, wynikający z umowy o budowę danego miejsca postojowego oraz otrzymała przydział na miejsce postojowe z równoczesnym ustanowieniem spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu. W umowach o ustanowienie tego prawa znalazł się następujący zapis: "Spółdzielnia oświadcza, że miejsce postojowe zostało wybudowane, jednak w dniu zawarcia niniejszej umowy nie ma pozwolenia na jego użytkowanie. W związku z tym wydanie przedmiotowego miejsca postojowego członkowi spółdzielni w posiadanie nastąpi w terminie 7 dni od otrzymania ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie tego miejsca postojowego". Miejsca postojowe zostały przekazane Członkom Spółdzielni w roku 2006. Do chwili obecnej Spółdzielnia nie posiada pozwolenia na ich użytkowanie, ponieważ na ukończeniu są roboty w zakresie ochrony przeciwpożarowej.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy w przypadku ustanowienia przed dniem 1 maja 2004 r. spółdzielczych własnościowych praw do miejsc postojowych, uzupełnienie wkładu budowlanego, z którego sfinansowana została budowa ww. miejsc postojowych, podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Zdaniem Wnioskodawcy, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Pod pojęciem dostawy towarów rozumie się, zgodnie z przepisem art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy o podatku od towarów i usług, przeniesienie prawa do rozporządzania towarem jak właściciel, w tym również m.in. ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu.

W tych przypadkach obowiązek podatkowy powstaje zgodnie z przepisem art. 19 ust. 13 pkt 10 ww. ustawy, tj. w momencie otrzymania całości lub części wkładu budowlanego lub mieszkaniowego, nie później jednak niż z chwilą m.in. ustanowienia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, lub ustanowienia odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu.

Jeżeli zatem ustanowienie wspomnianych wyżej praw nastąpiło przed otrzymaniem całości lub części wkładu budowlanego lub mieszkaniowego, obowiązek podatkowy powstał w momencie ustanowienia tych praw.

W niniejszym stanie faktycznym ustanowienie spółdzielczych własnościowych praw do miejsc postojowych nastąpiło przed dniem 1 maja 2004 r., a zatem obowiązek podatkowy od tych czynności powstał przed tym dniem. W okresie przed dniem 1 maja 2004 r. czynności takie nie podlegały opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Dokonywane obecnie dopłaty tytułem uzupełnienia wkładów budowlanych z tytułu już posiadanych spółdzielczych własnościowych praw do miejsc postojowych, stanowią wyłącznie podwyższenie ceny pierwotnej, dotyczącej czynności, która nie podlegała opodatkowaniu.

Podsumowując Spółdzielnia stwierdziła, iż wpłaty tytułem uzupełnienia wkładu budowlanego w odniesieniu do spółdzielczych własnościowych praw do miejsc postojowych, które zostały ustanowione przed dniem 1 maja 2004 r., nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, ul. Ratajczaka 10/12, 61-815 Poznań po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.