ILPP1/443-148/07-2/IM

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółdzielni Mieszkaniowej "R.P", przedstawione we wniosku z dnia 12 lipca 2007 r. (data wpływu 22 sierpnia 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie zwolnienia z ww. podatku czynności świadczonych na rzecz członków spółdzielni - jest nieprawidłowe.

W dniu 19 lipca 2007 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego, został złożony wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie zwolnienia z ww. podatku czynności świadczonych na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze własnościowe prawa do lokali użytkowych. Pismem z dnia 17 sierpnia 2007 r. Nr X Naczelnik Urzędu Skarbowego - działając na podstawie art. 170 § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego - przekazał ww. wniosek do rozpatrzenia Dyrektorowi Izby Skarbowej.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

Spółdzielnia mieszkaniowa w oparciu o przepisy art. 4 ust. 2, 4, 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 4, poz. 27 z późn. zm.) pobiera opłaty za czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym także przysługują spółdzielcze własnościowe prawa do lokali użytkowych. Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 11 zwolnione od podatku od towarów i usług są czynności wykonywane przez spółdzielnie na rzecz jej członków, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych.

Dwoje członków spółdzielni, z których każdy z osobna posiada własnościowe spółdzielcze prawo do odrębnych lokali mieszkalnych, nabyło aktem notarialnym na rynku wtórnym jeden lokal użytkowy, będący w zasobach spółdzielni. W akcie notarialnym ustanowiono współwłasność lokalu użytkowego po 50% dla każdej ze stron. Za nabyty lokal spółdzielnia pobiera opłaty eksploatacyjne. Wystawiana jest jedna faktura dla jednego z nabywców, gdyż współwłaściciele taką złożyli dyspozycję. Wnioskodawca stosuje jednolitą stawkę VAT podstawową, tj. 22%.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy przy naliczaniu opłat eksploatacyjnych od lokalu użytkowego, którego współwłaściciele posiadają z osobna własnościowe spółdzielcze prawo do odrębnych lokali mieszkalnych, można korzystać ze zwolnienia od podatku od towarów i usług, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy o podatku od towarów i usług.

Zdaniem Wnioskodawcy, z literalnego brzmienia przepisu art. 43 ust. 1 pkt 11 wynikać może, że posiadanie spółdzielczego prawa do lokalu gwarantuje możliwość korzystania ze zwolnienia przy pobieraniu opłat eksploatacyjnych od lokali użytkowych.

Na tle przedstawionego stanu faktycznego, stwierdza się, co następuje.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu ww. podatkiem podlegają:

W myśl art. 43 ust. 1 pkt 11 powołanej ustawy, zwalnia się od podatku czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych niebędących członkami spółdzielni, za które pobierane są opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych.

Opłatami, pobieranymi zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (tekst jedn. Dz. U. z 2003 r. Nr 119, poz. 1116 z późn. zm.), są:

* w przypadku członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali, opłaty za:

- eksploatację i utrzymanie nieruchomości w częściach przypadających na ich lokale,

- eksploatację i utrzymanie nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni,

- zobowiązania spółdzielni z innych tytułów.

* w przypadku członków spółdzielni będących właścicielami lokali, opłaty za

- eksploatację i utrzymanie ich lokali,

- eksploatację i utrzymanie nieruchomości wspólnych,

- eksploatację i utrzymanie nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni,

- zobowiązania spółdzielni z innych tytułów,

- fundusz remontowy.

* w przypadku właścicieli lokali niebędących członkami spółdzielni, opłaty za:

- eksploatację i utrzymanie ich lokali,

- eksploatację i utrzymanie nieruchomości wspólnych,

- eksploatację i utrzymanie nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni, które są przeznaczone do wspólnego korzystania przez osoby zamieszkujące w określonych budynkach lub osiedlu,

- inne koszty zarządu tymi nieruchomościami na takich samych zasadach, jak członkowie spółdzielni.

W myśl art. 2 ust. 1 powołanej ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, lokalem jest samodzielny lokal mieszkalny, a także lokal o innym przeznaczeniu, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 z późn. zm.). Natomiast zgodnie z art. 2 ust. 2 powołanej ustawy, przez samodzielny lokal mieszkalny rozumie się wydzieloną trwałymi ścianami w obrębie budynku izbę lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych.

Stosownie do przytoczonych przepisów, opłaty eksploatacyjne pobierane przez Wnioskodawcę z tytułu korzystania z lokalu, który nie ma charakteru mieszkalnego i nie służy zaspokajaniu potrzeb mieszkalnych, nie mogą korzystać ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy o podatku od towarów i usług. Zwolnienie od podatku ma zastosowanie tylko do czynności związanych wyłącznie z lokalami mieszkalnymi.

Czynności świadczone przez Spółdzielnię na rzecz członków spółdzielni, związane z eksploatacją lokalu użytkowego będą opodatkowane zgodnie z art. 41 ust. 1 powołanej ustawy.

Biorąc powyższe pod uwagę stwierdzono, że stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego jest nieprawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.