ILPP1/443-109/10-2/AI

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Miasta, przedstawione we wniosku z dnia 20 stycznia 2010 r. (data wpływu 1 lutego 2010 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania darowizny nieruchomości - jest prawidłowe.

W dniu 1 lutego 2010 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania darowizny nieruchomości.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

Miasto zamierza dokonać darowizny na rzecz Archidiecezji nieruchomości, stanowiącej Cmentarz, w skład której wchodzą: grunt, kwatery grzebalne, przyłącze wodne i trakty piesze. Miasto stanie się właścicielem powyższej nieruchomości w wyniku dokonania transakcji zamiany innej nieruchomości Miasta, ze Spółką z o.o., która obecnie jest właścicielem Cmentarza. Spółka z o.o. stała się właścicielem nieruchomości Cmentarza w roku 2002, w wyniku wniesienia przez Miasto wkładu niepieniężnego w postaci działek Cmentarza.

Zarówno transakcja zamiany nieruchomości, w wyniku której Miasto pozyska nieruchomość Cmentarza, jak również dokonanie darowizny, będzie mogło być dokonane najwcześniej w miesiącu lutym 2010 r. po uzyskaniu zgody na ich dokonanie przez Radę Miejską. Nabycie Cmentarza nastąpi w celu przekazania go w formie darowizny na rzecz Archidiecezji, a nie z zamiarem wykorzystywania go do działalności opodatkowanej.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy dokonanie darowizny przez Miasto nieruchomości Cmentarza, na rzecz Archidiecezji, pozyskanej w wyniku zamiany nieruchomości od spółki miejskiej podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Zdaniem Wnioskodawcy, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), opodatkowaniu podatkiem VAT podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. w myśl art. 7 ust. 2 ww. ustawy, do czynności traktowanych na równi z dostawą towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 zalicza się przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa na cele inne niż związane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem, w szczególności:

Ponieważ Miasto nabywa nieruchomość Cmentarza, w celu dokonania darowizny, a nie z zamiarem wykorzystywania jej do działalności opodatkowanej, w związku z powyższym nie przysługuje mu prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu tej nieruchomości. Tym samym nie została wypełniona jedna z przesłanek wynikających z dyspozycji przepisów art. 7 ust. 2 pkt 2. Dlatego też przekazanie nieruchomości Cmentarza, na podstawie umowy darowizny, przez Miasto do Archidiecezji, wyłączone będzie z zakresu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług i nie podlega opodatkowaniu tym podatkiem.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem VAT podlegają:

Przez dostawę towarów, na podstawie art. 7 ust. 1 ww. ustawy, należy rozumieć przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Przy czym, towarami, w myśl art. 2 pkt 6 ustawy, są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Czynnością zrównaną z odpłatną dostawą towarów, w myśl art. 7 ust. 2 ww. ustawy, jest także przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa na cele inne niż związane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem, w szczególności:

Zatem, co do zasady, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów (przeniesienie prawa do rozporządzania towarem jak właściciel), a także wszelkie inne przekazanie towarów bez wynagrodzenia, a w szczególności darowizny, pod warunkiem, że podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności w całości lub w części.

Z okoliczności przedstawionych przez Wnioskodawcę wynika, iż Miasto zamierza dokonać darowizny na rzecz Archidiecezji nieruchomości, stanowiącej Cmentarz, w skład której wchodzą: grunt, kwatery grzebalne, przyłącze wodne i trakty piesze. Miasto stanie się właścicielem powyższej nieruchomości w wyniku dokonania transakcji zamiany innej nieruchomości Miasta ze Spółką z o.o., która obecnie jest właścicielem Cmentarza.

Jak wskazał Zainteresowany we wniosku, Miasto nabywa nieruchomość Cmentarza, w celu dokonania darowizny, a nie z zamiarem wykorzystywania jej do działalności opodatkowanej, w związku z powyższym Wnioskodawcy nie przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu tej nieruchomości.

Zatem, w oparciu o przywołane przepisy prawa, w okolicznościach przedstawionych w niniejszym wniosku, wskazać należy, iż przekazanie przez Miasto na rzecz Archidiecezji nieruchomości Cmentarza, w sytuacji gdy z nabyciem towaru stanowiącego przedmiot darowizny nie wiązało się prawo do odliczenia podatku naliczonego, jest wyłączone poza zakres przepisów ustawy o podatku od towarów i usług i nie podlega opodatkowaniu tym podatkiem.

Reasumując, dokonanie darowizny przez Miasto nieruchomości Cmentarza, na rzecz Archidiecezji, pozyskanej w wyniku zamiany nieruchomości od spółki miejskiej nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ - jak wskazał Wnioskodawca - Miastu nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu przedmiotowej nieruchomości.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, ul. Piotrkowska 135, 90-434 Łódź po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.