ILPB2/415-64/08-2/JK

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pana J. T., przedstawione we wniosku z dnia 16 stycznia 2008 r. (data wpływu 18 stycznia 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie opodatkowania przychodów uzyskanych ze sprzedaży nieruchomości - jest:

* prawidłowe - w zakresie możliwości skorzystania przez Wnioskodawcę ze zwolnienia przedmiotowego, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych,

* nieprawidłowe - w zakresie obowiązku wydawania przez Naczelnika Urzędu Skarbowego decyzji zwalniającej z zapłaty podatku dochodowego od przychodu uzyskanego ze sprzedaży nieruchomości.

W dniu 18 stycznia 2008 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie opodatkowania przychodów uzyskanych ze sprzedaży nieruchomości.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny.

W dniu 11 kwietnia 1997 r. Wnioskodawcy zostało przydzielone mieszkanie służbowe, będące w zasobach Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w X. W tym dniu Zainteresowany wraz z rodziną zameldował się na pobyt stały w wyżej wymienionym mieszkaniu. W dniu 10 września 2007 r. Wnioskodawca wspólnie z małżonką w ramach współwłasności małżeńskiej wykupił na własność przedmiotowe mieszkanie. W dniu 15 października 2007 r., po łącznym okresie zameldowania we wskazanym lokalu wynoszącym 10 lat, został on sprzedany. Po dokonaniu transakcji zbycia Wnioskodawca złożył w Urzędzie Skarbowym w Y oświadczenie, że spełnia warunki do zwolnienia od podatku przychodu uzyskanego z tytułu sprzedaży nieruchomości (o którym mowa w art. 21 ust. 21 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych). Zainteresowany jednocześnie nadmienia, że środki uzyskane ze sprzedaży przeznaczył na budowę domu jednorodzinnego.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy Wnioskodawca zgodnie z opisanym przez Niego stanem faktycznym jest uprawniony do zwolnienia od podatku dochodowego od uzyskanych przychodów z odpłatnego zbycia lokalu mieszkalnego.

Zdaniem Wnioskodawcy, art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych stanowi, że okres zameldowania na pobyt stały w zbytym lokalu mieszkalnym odnosi się tylko i wyłącznie do daty sprzedaży. W związku ze spełnieniem powyższego wymogu Zainteresowany uważa, że organ jakim jest Naczelnik Urzędu Skarbowego powinien wydać decyzję zwalniającą od zapłaty podatku dochodowego od przychodu uzyskanego ze sprzedaży lokalu mieszkalnego.

Powyższe stanowisko potwierdza wyrok (sygnatura akt I SA/Sz 330/07) wydany dnia 18 lipca 2007 r. przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za:

* prawidłowe - w zakresie możliwości skorzystania przez Wnioskodawcę ze zwolnienia przedmiotowego, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 126 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych,

* nieprawidłowe - w zakresie obowiązku wydawania przez Naczelnika Urzędu Skarbowego decyzji zwalniającej z zapłaty podatku dochodowego od przychodu uzyskanego ze sprzedaży nieruchomości.

Zgodnie z treścią art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a) - c) ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.), zwanej dalej u.p.d.o.f., jednym ze źródeł przychodów jest odpłatne zbycie:

Ustawą z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2006 r. Nr 217, poz. 1588) zmieniono zasady opodatkowania przychodów z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a) - c) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Nowe zasady opodatkowania, zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy zmieniającej, mają zastosowanie do dochodów uzyskanych ze zbycia nieruchomości i praw nabytych po 1 stycznia 2007 r.

W myśl art. 30e ust. 1 i ust. 4 u.p.d.o.f. w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2007 r., od dochodu z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a) - c) podatek dochodowy wynosi - 19 % podstawy obliczenia podatku i jest płatny w terminie złożenia zeznania za rok podatkowy, w którym nastąpiło odpłatne zbycie.

Jednakże, zgodnie z zapisem art. 21 ust. 1 pkt 126 u.p.d.o.f., wolne od podatku dochodowego są przychody uzyskane z odpłatnego zbycia:

Zwolnienie to ma zastosowanie do przychodów podatnika, który w terminie 14 dni od dnia dokonania odpłatnego zbycia nieruchomości lub prawa majątkowego, złoży oświadczenie, że spełnia warunki do zwolnienia, w urzędzie skarbowym, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania podatnika.

Stosownie do art. 21 ust. 22 u.p.d.o.f., zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 pkt 126, ma zastosowanie łącznie do obojga małżonków.

Ustawodawca w ww. art. 21 ust. 1 pkt 126 u.p.d.o.f., wyraźnie wskazuje, że aby skorzystać ze zwolnienia w nim przewidzianego - okres zameldowania na pobyt stały ma być nie krótszy niż 12 miesięcy "przed datą zbycia". Zatem okres ten odnosi się wyłącznie do daty zbycia nieruchomości, a nie np. do daty jej nabycia albo daty wejścia w życie wymienionego przepisu. Nie jest więc konieczne, by podatnik był właścicielem nieruchomości przez cały ww. okres. Istotny jest tylko fakt zameldowania na pobyt stały w danym lokalu czy budynku, natomiast istniejące stosunki własnościowe przypadające na okres ww. 12 miesięcy pozostają bez wpływu na możliwość skorzystania ze zwolnienia.

Biorąc pod uwagę powyższe oraz stan faktyczny przedstawiony przez Wnioskodawcę stwierdzić należy, że spełnia On warunki do skorzystania ze zwolnienia określonego w art. 21 ust. 1 pkt 126 u.p.d.o.f. W konsekwencji tego, dochód uzyskany ze zbycia lokalu mieszkalnego jest zwolniony z opodatkowania podatkiem dochodowym.

Podkreślić jednak należy, że do skorzystania z przedmiotowego zwolnienia nie jest konieczne wydanie decyzji zwalniającej z zapłaty podatku przez właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.