ILPB2/415-540/08-2/ES - Przeznaczenie środków ze sprzedaży lokalu mieszkalnego na spłatę kredytu hipotecznego.
Pismo z dnia 5 listopada 2008 r. Izba Skarbowa w Poznaniu ILPB2/415-540/08-2/ES Przeznaczenie środków ze sprzedaży lokalu mieszkalnego na spłatę kredytu hipotecznego.
INTERPRETACJA INDYWIDUALNA
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2007 r. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pani,.. przedstawione we wniosku z dnia 18 sierpnia 2008 r. (data wpływu - 19 sierpnia 2008 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie opodatkowania przychodu ze sprzedaży lokalu mieszkalnego - jest:
nieprawidłowe w części dotyczącej wystąpienia obowiązku podatkowego, wysokości podatku oraz momentu upływu terminu, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych,
prawidłowe w części dotyczącej możliwości skorzystania ze zwolnienia przedmiotowego określonego w art. 21 ust. 1 pkt 32 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2006 r.
UZASADNIENIE
W dniu 19 sierpnia 2008 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie opodatkowania przychodu ze sprzedaży lokalu mieszkalnego.
W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.
W dniu 5 września 2001 r., w wyniku porozumienia ze Spółdzielnią Mieszkaniową, po wniesieniu 50% wartości mieszkania spółdzielczego, Wnioskodawczyni zawarła z ww. spółdzielnią umowę o spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu mieszkaniowego. Porozumienie warunkowało ustanowienie odrębnej własności lokalu i przeniesienie jej na rzecz Zainteresowanej jako nabywcy, po wpłaceniu całej wartości mieszkania. W związku z terminowym wywiązywaniem się przez Wnioskodawczynię z warunków porozumienia w dniu 1 października 2004 r. spółdzielnia zawarła z Nią umowę o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego.
Zamiarem Wnioskodawczyni jest sprzedanie przedmiotowego mieszkania wiosną 2009 roku. Środki pozyskane ze sprzedaży zamierza Ona przeznaczyć na przedterminową spłatę kredytu hipotecznego zaciągniętego w banku w dniu 31 października 2007 r. na nabycie nowego lokalu mieszkalnego na rynku pierwotnym (umowa przedwstępna kupna-sprzedaży została zawarta 4 września 2007 r., płatność w czterech transzach - wszystkie środki zostały przelane na konto Spółdzielni, planowany termin ustanowienia odrębnej własności lokalu - podpisanie aktu notarialnego w ciągu trzech miesięcy od 30 września 2008 r.), celem bezpośredniego zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych Zainteresowanej w nowej lokalizacji.
W związku z powyższym zadano następujące pytania:
Czy planowane zbycie posiadanego lokalu mieszkalnego przez Wnioskodawczynię objęte jest podatkiem?
Jeżeli tak to z jaką taryfą?
Jeśli tak, to czy zbycie tego lokalu bez podatku może nastąpić od dnia 1 października 2009 r., czy też 1 stycznia 2010 r.?
Czy Zainteresowana może skorzystać ze zwolnienia z podatku w przypadku wydatkowania pozyskanych ze sprzedaży środków na spłatę kredytu hipotecznego w myśl przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych art. 21 ust. 1 pkt 32?
Zdaniem Wnioskodawczyni, zgodnie z ustawą o podatku dochodowym od osób fizycznych sprzedaż lokalu pociąga za sobą obowiązek podatkowy w wysokości 2% wartości przez okres 5 lat od daty nabycia prawa własności lokalu tj. w tym przypadku do dnia 30 września 2009 r. Uważa Ona, że po tym terminie nie powstaje obowiązek podatkowy w wyniku sprzedaży przedmiotowego lokalu.
Tym niemniej Zainteresowana uważa, że w każdym momencie ma prawo do skorzystania ze zwolnienia z powyższego podatku zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 32 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawczyni w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za:
nieprawidłowe w części dotyczącej wystąpienia obowiązku podatkowego, wysokości podatku oraz momentu upływu terminu, o którym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych,
prawidłowe w części dotyczącej możliwości skorzystania ze zwolnienia przedmiotowego określonego w art. 21 ust. 1 pkt 32 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2006 r.
Zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a, 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.
Natomiast w oparciu o art. 10 ust. 1 pkt 8 ww. ustawy jednym ze źródeł przychodów jest odpłatne zbycie:
nieruchomości lub ich części oraz udziału w nieruchomości,
spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego lub użytkowego oraz prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej,
prawa wieczystego użytkowania gruntów,
jeżeli odpłatne zbycie nie następuje w wykonaniu działalności gospodarczej i zostało dokonane przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie.
Ustawą z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 217, poz. 1588) zmieniono zasady opodatkowania przychodów z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a)-c) ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Nowe zasady opodatkowania, zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy zmieniającej, mają zastosowanie do dochodów uzyskanych ze zbycia nieruchomości i praw nabytych po 1 stycznia 2007 r.
Istotne dla rozpatrywanej sprawy jest ustalenie z jaką datą nastąpiło nabycie przez Wnioskodawczynię tytułu własności do przedmiotowego lokalu.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż umowa o ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego ze spółdzielnią mieszkaniową została zawarta w dniu 1 października 2004 r. Tym samym w przypadku Wnioskodawczyni zastosowanie będą miały zasady obowiązujące do 31 grudnia 2006 r. (nabycie własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego - w 2004 roku).
Zgodnie bowiem z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 217 poz. 1588) do przychodu (dochodu) z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw majątkowych określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a)-c) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nabytych lub wybudowanych (oddanych do użytkowania) do dnia 31 grudnia 2006 r., stosuje się zasady określone w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 stycznia 2007 r.
Stosownie do art. 28 ust. 2 cyt. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2006 r. podatek od przychodu z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw majątkowych ustala się w formie ryczałtu w wysokości 10% uzyskanego przychodu. Podatek ten jest płatny bez wezwania w terminie 14 dni od dnia dokonania odpłatnego zbycia na rachunek urzędu skarbowego, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy wg miejsca zamieszkania podatnika, chyba że podatnik w tym samym terminie złoży oświadczenie, że uzyskany przychód ze sprzedaży wyda na cele mieszkaniowe określone w art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a) lub lit. e). ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a) i e) ww. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2006 r., wolne od podatku dochodowego są przychody uzyskane ze sprzedaży nieruchomości i praw majątkowych określonych w art. 10 ust. 1 pkt 8 lit. a)- c) w części wydatkowanej nie później niż w okresie dwóch lat od dnia sprzedaży:
na nabycie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej budynku mieszkalnego, jego części lub udziału w takim budynku, lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość lub udziału w takim lokalu, a także na nabycie gruntu lub udziału w gruncie albo prawa użytkowania wieczystego gruntu lub udziału w takim prawie, związanych z tym budynkiem lub lokalem,
na nabycie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego lub udziału w takim prawie, prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej lub udziału w takim prawie,
na nabycie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej gruntu lub udziału w gruncie, prawa użytkowania wieczystego gruntu lub udziału w takim prawie przeznaczonych pod budowę budynku mieszkalnego, w tym również gruntu lub udziału w gruncie albo prawa wieczystego użytkowania gruntu lub udziału w takim prawie z rozpoczętą budową budynku mieszkalnego,
na budowę, rozbudowę, nadbudowę, przebudowę, remont lub modernizację własnego budynku mieszkalnego, jego części lub własnego lokalu mieszkalnego, położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
na rozbudowę, nadbudowę, przebudowę lub adaptację - na cele mieszkalne - własnego budynku niemieszkalnego, jego części, własnego lokalu niemieszkalnego lub własnego pomieszczenia niemieszkalnego, położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
na spłatę kredytu lub pożyczki, a także odsetek od kredytu lub pożyczki zaciągniętych na cele, o których mowa w lit. a) (tj. art. 21 ust 1 pkt 32 lit. a), w banku lub w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, mających siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym również na spłatę kredytu lub pożyczki oraz odsetek od tego kredytu lub pożyczki zaciągniętych przed dniem uzyskania tych przychodów, o ile podatnik nie odliczał lub nie odlicza odsetki od kredytu lub pożyczki na podstawie art. 26b (w ramach tzw. ulgi odsetkowej) wyżej cyt. ustawy.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawczyni zamierza nabyty lokal mieszkalny w 2004 roku sprzedać w 2009 roku. Uzyskane ze sprzedaży tego mieszkania środki pieniężne przeznaczy Ona na przedterminową spłatę kredytu hipotecznego zaciągniętego w banku w dniu 31 października 2007 r. na nabycie nowego lokalu mieszkalnego na rynku pierwotnym.
Podstawową okolicznością decydującą o zastosowaniu powyższego zwolnienia jest wyłącznie przeznaczenie przychodów uzyskanych ze sprzedaży nieruchomości na cele i w terminach określonych w art. 21 ust. 1 pkt 32 lit. a) i e) ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Wyliczenie zawartych w tym przepisie wydatków mieszkaniowych, których realizacja powoduje zwolnienie z opodatkowania kwot przychodu uzyskanego ze sprzedaży nieruchomości ma charakter enumeratywny.
W przedstawionym przez Zainteresowaną zdarzeniu przyszłym ze zwolnienia z opodatkowania korzystać zatem będą przychody ze sprzedaży lokalu mieszkalnego w 2009 roku w części wydatkowanej na spłatę kredytu hipotecznego, dokonaną po dniu uzyskania przedmiotowego przychodu.
W uzupełnieniu tut. organ pragnie wyjaśnić, iż jeżeli planowana przez Zainteresowaną sprzedaż lokalu mieszkalnego zostanie dokonana w 2010 roku tj. po upływie pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego (2004 roku), to odpłatne zbycie tego lokalu mieszkalnego nie będzie stanowiło źródła przychodu w rozumieniu ww. przepisów.
Zatem wskazana przez Wnioskodawczynię data transakcji "po 30 września 2009 r." ale do 31 grudnia 2009 r. w rozumieniu art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych w odniesieniu do przychodu ze sprzedaży tego mieszkania skutkuje tym, iż otrzymany w tym okresie przychód - podlega opodatkowaniu (nabycie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego nastąpiło w 2004 roku, a jego sprzedaż do końca 2009 roku - tj. przed upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego). Jednakże jak wyjaśniono w uzasadnieniu (powyżej), stosownie do art. 21 ust. 1 pkt 32 po spełnieniu okoliczności wymienionych w tym przepisie, Wnioskodawczyni ma prawo do skorzystania ze zwolnienia przedmiotowego.
Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawczynię i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, ul. Ratajczaka 10/12, 61-815 Poznań po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 §2 ww. ustawy).
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.