IBPP4/443-319/09/KG

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 19 marca 2009 r. (data wpływu do tut. organu 25 marca 2009 r.), uzupełnionym pismem z dnia 23 kwietnia 2009 r. (data wpływu 27 kwietnia 2009 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatek od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony związany z realizacją projektu pod nazwą "Poprawa bezpieczeństwa i jakości lecznictwa zabiegowego mieszkańców Powiatu poprzez modernizację bloku operacyjnego w Szpitalu Powiatowym" - jest prawidłowe.

W dniu 25 marca 2009 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony związany z realizacją projektu pod nazwą "Poprawa bezpieczeństwa i jakości lecznictwa zabiegowego mieszkańców Powiatu poprzez modernizację bloku operacyjnego w Szpitalu Powiatowym". Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 23 kwietnia 2009 r. (data wpływu 27 kwietnia 2009 r.) będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu nr IBPP4/443-319/09/KG z dnia 16 kwietnia 2009 r.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Szpital Powiatowy świadczy usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej PKWiU 85, które jako wymienione w zał. Nr 4 poz. 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) są na podstawie art. 43 ust. 1 tej ustawy zwolnione od podatku od towarów i usług.

Urząd Marszałkowski Województwa podjął decyzję o dofinansowaniu w ramach Działania 6.3 Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców, w tym socjalnego i zdrowotnego, Schemat A Ochrona zdrowia, projektu pod nazwą "Poprawa bezpieczeństwa i jakości lecznictwa zabiegowego mieszkańców Powiatu poprzez modernizację bloku operacyjnego w Szpitalu Powiatowym".

Okres realizacji projektu od 20 kwietnia 2009 r. do 31 maja 2010 r.

Do tej pory Wnioskodawca poniósł wydatki związane z przygotowaniem studium wykonalności oraz projektu budowlanego, za co zostały wystawione faktury VAT dla Szpitala Powiatowego.

Towary i usługi nabywane w związku z przedmiotowym projektem będą związane z wykonywaniem przez Szpital wyłącznie czynności zwolnionych z podatku VAT.

Proporcja określona zgodnie z art. 90 ust. 2-8 ustawy o VAT została przeliczona i nie przekroczyła 2 %.

Szpital Powiatowy od 1998 r. jest czynnym podatnikiem podatku VAT z tytułu rozliczania i odprowadzania podatku od umów najmu oraz refaktur dotyczących obciążeń za energię elektryczną, wodę, rozmowy telefoniczne. W związku z tym co miesiąc składa deklaracje VAT-7.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Szpital Powiatowy mimo świadczenia usług zwolnionych z podatku VAT, ma prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktu zakupowych.

Zdaniem Wnioskodawcy, nie ma prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony związany z nabyciem towarów i usług (art. 86 ust. 1 ustawy o VAT).

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a) ustawy o VAT kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Jak wynika z powyższego, prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wyłącznie podatnikom podatku od towarów i usług, w sytuacji gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o VAT zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 9 tego załącznika wymieniono usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej (PKWiU ex 85), z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2).

Z przedstawionego zdarzenia przyszłego wynika, iż Szpital Powiatowy od 20 kwietnia 2009 r. do 31 maja 2010 r. realizuje projekt pod nazwą "Poprawa bezpieczeństwa i jakości lecznictwa zabiegowego mieszkańców Powiatu poprzez modernizację bloku operacyjnego w Szpitalu Powiatowym".

Towary i usługi nabywane w związku z przedmiotowym projektem będą związane z wykonywaniem przez Szpital wyłącznie czynności zwolnionych z podatku VAT.

Zatem w związku z faktem, iż towary i usługi nabywane w trakcie realizacji projektu pod nazwą "Poprawa bezpieczeństwa i jakości lecznictwa zabiegowego mieszkańców Powiatu poprzez modernizację bloku operacyjnego w Szpitalu Powiatowym" będą służyły wyłącznie świadczeniu usług w zakresie ochrony zdrowia (usługi zwolnione od podatku VAT), Wnioskodawca nie będzie miał prawa do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur VAT dokumentujących nabycie tych towarów i usług.

Mając na uwadze powyższe, stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, ul. Rakowicka 10, 31-511 Kraków po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.