IBPP4/443-257/12/PK - Obowiązek ewidencji wygranych z zakładów wzajemnych.

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółki, przedstawione we wniosku 27 lutego 2012 r. (data wpływu 14 marca 2012 r.), uzupełnionym pismem z dnia 11 czerwca 2012 r. (data wpływu 14 czerwca 2021 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od gier, w zakresie momentu ewidencji wygranych z zakładów wzajemnych, których wartość wynosi, co najmniej 20.000 zł - jest nieprawidłowe.

W dniu 14 marca 2012 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od gier, w zakresie momentu ewidencji wygranych z zakładów wzajemnych, których wartość wynosi, co najmniej 20.000 zł. Ww. wniosek został uzupełniony pismem z dnia 11 czerwca 2012 r. będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 4 czerwca 2012 r. znak: IBPP4/443-135/12/PK.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący zaistniały stan faktyczny oraz zdarzenie przyszłe:

WNIOSKODAWCA Zgodnie z wydaną przez Ministra Finansów decyzją z dnia 23 stycznia 2012 r. może urządzać zakłady wzajemne - bukmacherskie przez sieć Internet.

Zgodnie z art. 20 ust. 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, podmiot urządzający grę hazardową zobowiązany jest do prowadzenia ewidencji wypłaconych (wydanych) wygranych, których wartość wynosi, co najmniej 20.000 złotych. Szczegółowo kwestię tą reguluje rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 czerwca 2010 r. w sprawie zaświadczeń o uzyskanej wygranej oraz ewidencji zaświadczeń i ewidencji wypłaconych (wydanych) wygranych.

Zgodnie z zatwierdzonym przez Ministra Finansów Regulaminem Zakładów Wzajemnych - bukmacherskich świadczonych drogą elektroniczną przez sieć Internet z dnia 17 stycznia 2012 r., zawieranie zakładów bukmacherskich poprzez sieć Internet możliwe jest tylko poprzez tzw. iKonto, na którym będą jedynie ewidencjonowane/zapisywane informacje dotyczące zawartych zakładów m.in. jakie zakłady i za jakie stawki oraz kiedy Klient zawarł zakład, rozstrzygnięcie zakładu, uzyskana z tego tytułu wygrana oraz wypłacone wygrane.

Jednocześnie, zgodnie z § 29 ust. 1 Regulaminu, przypisanie kwoty wygranej do iKonta, nie stanowi dokonania jej wypłaty na rachunek bankowy Klienta, a jedynie doładowanie iKonta o nowe środki, które dopiero zgodnie z dyspozycją klienta, Spółka jest zobowiązana wypłacić na jego rachunek bankowy.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Kiedy należy dokonać zaewidencjonowania wygranych uzyskanych z jednego kuponu (zakładu), z którego wygrana wyniesie co najmniej 20.000 zł.

Zdaniem Wnioskodawcy wirtualne przypisanie kwoty wygranej do iKonta Klienta nie jest równoznaczne z jej wypłatą (z którą mamy do czynienia dopiero z chwilą dokonania zlecenia przez Spółkę wypłaty na rachunek bankowy Klienta), jednakże zdaniem Spółki, przypisanie wygranej do iKonta Klienta można uznać za jej uzyskanie i wydanie, albowiem w tym momencie zgodnie z Regulaminem Klient może nią swobodnie dysponować, poprzez wydanie polecania wypłaty (w całości lub części) lub też przeznaczenia jej na kolejne zakłady (w całości lub części).

W związku z tym zdaniem Spółki w chwilą rozstrzygnięcia kuponu i jednoczesnego przypisania wygranej do iKonta Klienta powstaje po stronie spółki obowiązek zaewidencjonowania wygranej w przypadku, gdy wartość wyniesie co najmniej 20.000 złotych, niezależnie od ilości kuponów, z których ta wygrana wynika (suma wygranych z danego dnia).

Przyjęcie innego stanowiska np., że wydanie wygranej następuje dopiero w chwili dokonania polecenia przelewu wygranej z rachunku spółki na rachunek Klienta, może doprowadzić do sytuacji, że zaewidencjonowanie stanie się niemożliwe lub Klienci celowo będą mogli omijać przepisy w celu umknięcia zaewidencjonowania.

Np. Klient dokona tylko częściowej wypłaty wygranej w kwocie 19.900 zł, a pozostałe 100,00 zł przeznaczy na dalszą grę.

Nadto Spółka nie będzie miała możliwości ustalenia czy zlecenie wypłaty środków zgromadzonych na iKoncie w kwocie, co najmniej 20.000 zł obejmuje wygrane z różnych zakładów czy też tylko z jednego zakładu z uwagi na masowość dokonywanych przelewów.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego oraz zdarzenia przyszłego uznaje się za nieprawidłowe.

Stosownie do art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 z późn. zm.), dalej zwaną ustawą, zakładami wzajemnymi są zakłady o wygrane pieniężne lub rzeczowe, polegające na odgadywaniu:

Zgodnie z art. 20 ust. 5 ustawy podmiot urządzający gry hazardowe jest obowiązany prowadzić ewidencję wypłaconych (wydanych) wygranych, których wartość wynosi co najmniej 20.000 zł.

Powyższy przepis nakłada na podmiot urządzający zakłady wzajemne obowiązek ewidencjonowania wygranych, których wartość wynosi 20.000 zł i więcej.

Analizując niniejszy przepis w kontekście rozpatrywanej sprawy należy się zastanowić, jak winno być rozumiane sformułowanie "wypłaconych (wydanych) wygranych".

Ustawodawca nie zawarł w ustawie definicji ww. sformułowania. Niemniej rozumienie "wygranej" można odczytać z definicji "zakładów wzajemnych" z której wynika, że wysokość wygranych zależy od umówionego, między przyjmującym zakład a wpłacającym stawkę, stosunku wpłaty do wygranej. Inaczej mówiąc wygrana, a ściślej mówiąc jej wysokość, jest to wynik równania, który w praktyce, co do zasady jest iloczynem, wpłaconej przez gracza stawki pomniejszonej o podatek od gier, a kursem danego zdarzenia lub iloczynu kursów kilku zdarzeń, wytypowanych przez gracza w ramach zawieranego zakładu. Natomiast dla pojęcia "wypłaconych (wydanych)" należy przyjąć ich potoczne rozumienie. Zgodnie ze Słownikiem Języka Polskiego (wydawnictwo PWN)"wypłacić - wypłacać" oznacza wydać komuś należne mu pieniądze natomiast wydanie rozumie się dać, przydzielić coś komuś.

Przekładając powyższe na normę art. 20 ust. 5 należy stwierdzić, że zakład bukmacherski jest zobowiązany zaewidencjonować takie wygrane w wyniku, których gracz biorący udział w zakładach, z tytułu trafnego typowania, otrzymuje do dyspozycji kwotę w wysokości, co najmniej 20.000 zł z jednego zakładu (kuponu).

Jak wynika z wniosku kwoty wygranych stosownie, do regulaminu zakładów wzajemnych Wnioskodawcy, są zarachowane na iKonto, co jednak nie stanowi wypłaty tych środków na konto bankowe gracza. Niemniej gracz w momencie zarachowania środków z wygranej na iKonto uzyskuje prawo do swobodnego dysponowania tymi środkami. Tym samym zdaniem tut. organu przypisanie wygranej do iKonta Klienta należy uznać za wypłacenie (wydanie) wygranej w konsekwencji z tym momentem powstaje po stronie Spółki obowiązek zaewidencjonowania wygranej w przypadku, gdy wartość wygranej wyniesie co najmniej 20.000 złotych.

Tym samym nie można się zgodzić ze stwierdzeniem Wnioskodawcy że z "chwilą rozstrzygnięcia kuponu i jednoczesnego przypisania wygranej do iKonta Klienta powstaje po stronie spółki obowiązek zaewidencjonowania wygranej w przypadku, gdy wartość wyniesie co najmniej 20.000 złotych, niezależnie od ilości kuponów, z których ta wygrana wynika (suma wygranych z danego dnia)" albowiem obowiązek ten powstaje od pojedynczej wygranej przynajmniej 20.000 zł. a nie od kilku kuponów (zakładów) rozstrzygniętych w danym dniu, których sumaryczna wartość wyniesie przynajmniej 20.000 zł.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy oceniane całościowo należy uznać za nieprawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego i zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania niniejszej interpretacji i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.