IBPP4/443-1081/09/KG

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 24 sierpnia 2009 r. (data wpływu 27 sierpnia 2009 r.), uzupełnionym pismem z dnia 8 września 2009 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa obniżenia w całości lub części kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z nabyciem materiałów i usług na potrzeby projektu pn. "Nowy zawód - szansa i wyzwanie dla rolników" - jest prawidłowe.

W dniu 27 sierpnia 2009 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa obniżenia w całości lub części kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z nabyciem materiałów i usług na potrzeby projektu pn. "Nowy zawód - szansa i wyzwanie dla rolników". Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 8 września 2009 r.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Zakład Doskonalenia Zawodowego w P. jest zarejestrowany jako czynny podatnik podatku VAT i składa miesięczne deklaracje VAT-7

Wnioskodawca w ramach Priorytetu 2 - Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego zrealizował projekt dotyczący szkoleń beneficjentów:

Działanie: 2.3 Reorientacja zawodowa osób odchodzących z rolnictwa projekt pn. "Nowy zawód - szansa i wyzwanie dla rolników". Okres realizacji projektu: 1 kwietnia 2006 - 30 września 2007.

Umowa na realizację projektu została zawarta z Wojewódzkim Urzędem Pracy jako "instytucją wdrażającą".

Celem projektu było wyposażenie rolników poprzez szkolenia w umiejętności umożliwiające zdobycie zatrudnienia i wykonywania wolnego zawodu tak, aby mogli odejść z rolnictwa i uzyskać zatrudnienie poza sektorem rolnym.

Beneficjenci w szkoleniach uczestniczyli nieodpłatnie.

Na potrzeby projektu zostały poniesione koszty kwalifikowalne, dotyczące zakupu usług i materiałów. Nabyte w trakcie realizacji projektu usługi i materiały nie były związane z wykonywaniem czynności opodatkowanych.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy w odniesieniu do zrealizowanego projektu Wnioskodawcy przysługiwało prawo obniżenia w całości lub części kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z nabyciem materiałów i usług na potrzeby projektu.

Zdaniem Wnioskodawcy, realizując powyższy projekt dotyczący szkoleń beneficjentów nie przysługiwało mu prawo obniżenia w całości lub części kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego związanego z nabyciem materiałów i usług na potrzeby projektu.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Stosownie do art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Zgodnie z art. 86 ust. 2 pkt 1 lit. a) ww. ustawy o VAT kwotę podatku naliczonego stanowi suma kwot podatku określonych w fakturach otrzymanych przez podatnika z tytułu nabycia towarów i usług.

Z powyższego wynika, iż prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych. Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi.

Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż Wnioskodawca zrealizował projekt pn. "Nowy zawód - szansa i wyzwanie dla rolników" w ramach Priorytetu 2 - Wzmocnienie rozwoju zasobów ludzkich w regionach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.

Celem projektu było wyposażenie rolników poprzez szkolenia w umiejętności umożliwiające zdobycie zatrudnienia i wykonywania wolnego zawodu tak, aby mogli odejść z rolnictwa i uzyskać zatrudnienie poza sektorem rolnym.

Beneficjenci w szkoleniach uczestniczyli nieodpłatnie.

Nabyte w trakcie realizacji projektu usługi i materiały nie były związane z wykonywaniem czynności opodatkowanych.

W oparciu o tak przedstawione stan faktyczny należy stwierdzić, iż towary i usługi, które Wnioskodawca nabywał w związku z projektem polegającym na organizowaniu szkoleń nie mają związku ze sprzedażą opodatkowaną, innymi słowy nie były wykorzystywane przez Wnioskodawcę do wykonywania czynności opodatkowanych.

Mając zatem na uwadze wskazany wyżej przepis art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług stwierdzić należy, że w przedmiotowej sprawie nie będzie spełniony podstawowy warunek uprawniający do odliczenia podatku od towarów i usług wynikającego z faktur dokumentujących nabywane towary i usługi - brak związku dokonanych zakupów ze sprzedażą opodatkowaną. Wnioskodawcy nie przysługiwało zatem prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego (w całości lub części) wynikającego z faktur VAT związanych z realizacją projektu pn. "Nowy zawód - szansa i wyzwanie dla rolników".

Mając na uwadze powyższe, stanowisko Wnioskodawcy zgodnie z którym nie przysługiwało mu prawo do odliczenia podatku naliczonego wynikającego z tych faktur, należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.