IBPP3/443-677/09/KO

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 29 czerwca 2009 r. (data wpływu), uzupełnionym pismem z dnia 4 września 2009 r. (data wpływu) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie opodatkowania dostawy nieruchomości niezabudowanej - jest prawidłowe.

W dniu 29 czerwca 2009 r. został złożony ww. wniosek, o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie opodatkowania dostawy nieruchomości niezabudowanej. Ww. wniosek został uzupełniony pismem z dnia 4 września 2009 r. będącym odpowiedzią na wezwanie Nr IBPP3/443-505/09/KO z dnia 28 sierpnia 2009 r.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

W 2006 r. została ogłoszona upadłość spółki W związku z czym kolejno wysprzedawany jest majątek Spółki. Obecnie Spółka przygotowuje się do sprzedaży nieruchomości składającej się z dwóch działek zabudowanej i niezabudowanej.Działka niezabudowana KW.

Podatnik nabył nieruchomość niezabudowaną dla której jest prowadzona Księga wieczysta przez Sąd Rejonowy w B., aktem notarialnym z dnia 27 kwietnia 2000 r. Przy nabyciu podatnikowi nie przysługiwało prawo odliczenia podatku naliczonego.

Zgodnie z wyceną wyżej opisanej nieruchomości z dnia 14 luty 2007 r. jest ona zabudowana budynkiem biurowym. Budynek składa się z 28 kontenerów typu "System", z których 25 stanowią kontenery o przeznaczeniu biurowym, a 3 o przeznaczeniu sanitarnym. Kontenery spoczywają na ścianach fundamentowych grubości 38 cm, murowanych z cegły ceramicznej pełnej. Ławy fundamentowe wykonano jako żelbetowe, zbrojone podłużnie na wpływy szkód górniczych. Zgodnie z wypisem z rejestrów gruntów pod względem rodzaju użytków są to tereny mieszkaniowe, symbol B.

Zgodnie z odpisem z księgi wieczystej - widnieje jako działka niezabudowana, syndyk posiada również ksero z decyzji z dnia 26 sierpnia 1993 r. w sprawie zatwierdzenia planu realizycyjnego oraz udzielenia pozwolenia Przedsiębiorstwu na budowę kontenerowego tymczasowego zaplecza-socjalno administracyjnego.

Wnioskodawca pismem z dnia 4 września 2009 r. uzupełnił zdarzenie przyszłe w następujący sposób:

Budynek biurowy składający się z 28 kontenerów spoczywających na ścianach fundamentowych murowanych z cegły ceramicznej pełnej znajdujący się na działce KW nie jest obiektem budowlanym trwale związanym z gruntem. Odpowiedzi udzielono na podstawie:

* opinii z dnia 1 września 2009 r. wydanej przez B.,

* opinii z dnia 2 września 2009 r. wydanej przez osobę z uprawnieniami budowlanymi do kierowania i nadzorowania robót budowlanych bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno - budowlanej.

Okres użytkowania tego obiektu przez Wnioskodawcę wyniósł co najmniej pół roku po jego nabyciu.

Wg ewidencji środków trwałych Wnioskodawcy, Wnioskodawca nie poniósł wydatków na ulepszenie ww. obiektu w stosunku, do których istniało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego terenu położonego na północ od ulicy P. Ś., obejmujący obszar w rejonie ulicy D. i J. P. zwany" D..." obowiązującym od dnia 19 lipca 2009 r. dla miasta B. - przeznaczenie działki, zapisanej w księdze KW, jest przeznaczeniem usługowo-mieszkaniowym kwartał 26UM.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy sprzedaż działki niezabudowanej KW podlega opodatkowaniu stawką VAT 22% na podstawie art. 43 pkt 9 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, natomiast sprzedaż budynku tymczasowego zaplecza socjalno administracyjnego korzysta ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż tymczasowego budynku zaplecza socjalno administracyjnego korzysta ze zwolnienia na podstawie art. 43 pkt 10a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług w związku z tym, że podatnikowi przy zakupie nie przysługiwało prawo odliczenia podatku naliczonego. Natomiast sprzedaż niezabudowanej działki będzie opodatkowana stawką 22% VAT, ze względu na to, że działka ta zabudowana jest tylko tymczasowym budynkiem, natomiast jest to działka przeznaczona pod zabudowę. W akcie notarialnym wyszczególnione więc będzie osobno cena nieruchomości i osobno cena gruntu.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przez towary, w myśl art. 2 pkt 6 ustawy o VAT, należy rozumieć rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Natomiast przez dostawę towarów w świetle art. 7 ust. 1 ustawy o VAT rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

W odniesieniu do dostawy towarów niebędących nieruchomościami (rzeczy ruchome) stwierdzić należy co następuje:

W myśl art. 41 ust. 1 ww. ustawy stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT zwalnia się od podatku dostawę towarów używanych, pod warunkiem że w stosunku do tych towarów nie przysługiwało dokonującemu ich dostawy prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

Przez towary używane, o których mowa w ust. 1 pkt 2, rozumie się ruchomości, których okres używania przez podatnika dokonującego ich dostawy wyniósł co najmniej pół roku po nabyciu prawa do rozporządzania tymi towarami jak właściciel, zgodnie z art. 43 ust. 2 ustawy o VAT.

Natomiast do dostawy gruntu niezabudowanego zastosowanie będzie miał przepis art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT zwalnia się od podatku dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę.

Z cytowanych powyżej przepisów wynika, ze opodatkowaniu podlegają te dostawy, których przedmiotem są nieruchomości gruntowe zabudowane i niezabudowane, przy czym w przypadku gruntów niezabudowanych, tylko te, które stanowią tereny budowlane lub przeznaczone pod zabudowę. Natomiast dostawy gruntów niezabudowanych, będących na przykład gruntami rolnymi czy leśnymi, które nie są przeznaczone pod zabudowę, są zwolnione z podatku od towarów i usług.

Z przedstawionego we wniosku zdarzenia przyszłego wynika, że Wnioskodawca zamierza sprzedać:

* działkę niezabudowaną, której przeznaczenie określone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jest usługowo - mieszkalne, a zgodnie z ewidencją gruntów jest to teren mieszkaniowy,

* budynek biurowy składający się z 28 kontenerów spoczywających na ścianach fundamentowych murowanych z cegły ceramicznej pełnej, który nie jest obiektem budowlanym trwale z gruntem związanym:

- przy nabyciu którego Wnioskodawcy nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego,

- którego okres użytkowania wyniósł co najmniej pół roku po jego nabyciu.

W związku z powyższym dostawa działki niezabudowanej będzie opodatkowana 22% stawką podatku VAT zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o VAT. Natomiast dostawa ww. budynku biurowego jako rzeczy ruchomej będzie zwolniona od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT.

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe, jednakże prawidłowość stanowiska wynika z innej podstawy prawnej niż wskazano we wniosku.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy w zakresie opodatkowania dostawy działki zabudowanej zawarta została w odrębnym rozstrzygnięciu.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.