IBPP3/443-262/08/AŚ

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pani XXX, przedstawione we wniosku z dnia 7 kwietnia 2008 r. (data wpływu 16 kwietnia 2008 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie opodatkowania czynności przeniesienia własności lokatorskiego prawa do lokalu w odrębną własność - jest prawidłowe.

W dniu 16 kwietnia 2008 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, w zakresie opodatkowania czynności przeniesienia własności lokatorskiego prawa do lokalu w odrębną własność.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujący stan faktyczny:

Wnioskodawca wraz z małżonkiem otrzymali spółdzielcze lokatorskie mieszkanie 15 marca 1979 r., a wkład budowlany spłacili jednorazowo pożyczką. Ponieważ współmałżonek zmarł 16 września 2003 r., zgodnie z zaleceniami Spółdzielni Mieszkaniowej, Wnioskodawca przeprowadził postępowanie spadkowe (dot. #189; wkładu mieszkaniowego). Sąd postanowił w dniu 12 sierpnia 2004 r. przyznać Wnioskodawcy jako spadek w całości prawo majątkowe, w tym lokatorskie prawo do lokalu mieszkalnego, od którego Wnioskodawca uiścił podatek w Urzędzie Skarbowym. Po załatwieniu ww. formalności S.M. przepisała mieszkanie na Wnioskodawcę - Umowa z dnia listopada 2004 r. Wnioskodawca chcąc przekształcić lokatorskie spółdzielcze mieszkanie w odrębną własność tego lokalu, otrzymał w kasie Spółdzielni wiadomość, że musi wpłacić koszty przeniesienia zł - w tym zł za oszacowanie mieszkania. Pozostali lokatorzy sami podawali wartość swego mieszkania, bez tej opłaty. Po tygodniu Spółdzielnia powiadomiła Wnioskodawcę, że oszacowano mieszkanie na zł i od tej kwoty Wnioskodawca musi zapłacić zł podatku VAT, który podlega w całości odprowadzeniu do Urzędu Skarbowego. Bez tej wpłaty nie ma możliwości spisania aktu notarialnego. Wnioskodawca uważa, że żądanie zapłaty zł jest niesłuszne.

W związku z powyższym zadano następujące pytania:

Od którego momentu należy liczyć przydział mieszkania:

- czy od 15 marca 1979 r.

- czy od 3 listopada 2004 r....,

w sytuacji, gdy Wnioskodawca jest pierwszym lokatorem ww. mieszkania od 30 lat.

Czy przeniesienie lokatorskiego prawa do lokalu Wnioskodawcy w odrębną własność będzie podlegać opodatkowaniu.

Zdaniem Wnioskodawcy, przydział mieszkania w którym mieszka od 30 lat, tj. od 15 marca 1979 r. powinien być uznany od 15 marca 1979 r., a nie od daty 3 listopada 2004 r. (na skutek śmierci współmałżonka Wnioskodawca musiał przepisać mieszkanie na siebie). Wnioskodawca uważa, że przeniesienie lokatorskiego prawa do lokalu w odrębną własność nie powinno być opodatkowane.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Pojęcie towaru zdefiniowane zostało w art. 2 pkt 6 ww. ustawy. Przepis ten stanowi, że ilekroć w przepisach ustawy jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

W myśl art. 7 ust. 1 pkt 5 ww. ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego.

Zgodnie z art. 29 ust. 8 ustawy o VAT jeżeli w okresie 5 lat od ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego jest zawierana umowa o przekształcenie przysługującego członkowi prawa na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienie w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu, podstawą opodatkowania jest różnica między wartością rynkową lokalu a wartością zwaloryzowanego wkładu mieszkaniowego, pomniejszona o kwotę podatku. Zgodnie z art. 153 ust. 2 ww. ustawy o podatku od towarów i usług - przepisów ustawy nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 29 ust. 8, jeżeli ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed dniem 1 maja 2004 r.

Z cyt. wyżej przepisów wynika, iż wyłączeniu spod ustawy o podatku od towarów i usług na mocy art. 153 ust. 2 tej ustawy, podlegają czynności przekształcenia lub ustanowienia odrębnej własności lokalu, w przypadku, gdy ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed dniem 1 maja 2004 r. Celem tego przepisu jest wyłączenie spod ustawy przekształcenia przysługującego członkowi spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienia w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu, w odniesieniu do tych lokali, do których spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu zostało ustanowione po raz pierwszy przed dniem 1 maja 2004 r. i zostały one zasiedlone przed tą datą.

Powołany przepis wyłącza spod działania ustawy o podatku od towarów i usług ustanowienie w miejsce spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego prawa odrębnej własności tego lokalu, jeżeli łącznie zostały spełnione dwa warunki, a mianowicie ustanowienie po raz pierwszy lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego i zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed dniem 1 maja 2004 r.

Z opisanego we wniosku stanu faktycznego wynika, iż ustanowienie po raz pierwszy lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego i jego pierwsze zasiedlenie nastąpiły dnia 15 marca 1979 r., a więc przed dniem 1 maja 2004 r. Po tym dniu po raz kolejny ustanowiono spółdzielcze lokatorskie prawo do tego lokalu 3 listopada 2004 r. w wyniku załatwienia formalności spadkowych po śmierci współmałżonka Wnioskodawcy. Fakt ustanowienia po dniu 1 maja 2004 r. po raz wtóry spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego pozostaje bez znaczenia w przedmiotowej sprawie, a zatem przekształcenie po raz wtóry ustanowionego w dniu 3 listopada 2004 r. lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w prawo odrębnej własności, nie będzie podlegało przepisom ustawy o podatku od towarów i usług, na mocy art. 153 ust. 2 ustawy.

Wobec powyższego stanowisko Wnioskodawcy należy uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.