IBPP2/443-207/10/ASz

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działając w imieniu Ministra Finansów, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawczyni przedstawione we wniosku z dnia 22 stycznia 2010 r. (data wpływu 4 marca 2010 r.), uzupełnionym pismem z dnia 8 czerwca 2010 r. (data wpływu 10 czerwca 2010 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do zwolnienia z podatku usługi wykonywanej dla Firmy, która działa w imieniu i na rzecz Towarzystwa Ubezpieczeniowego - jest nieprawidłowe.

W dniu 4 marca 2010 r. wpłynął ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do zwolnienia z podatku usługi wykonywanej dla Firmy, która działa w imieniu i na rzecz Towarzystwa Ubezpieczeniowego.

Wniosek został uzupełniony pismem z dnia 8 czerwca 2010 r. (data wpływu 10 czerwca 2010 r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 18 maja 2010 r. znak IBPP2/443-207/10/ASz.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Wnioskodawczyni prowadzi działalność gospodarczą polegającą na wykonaniu czynności likwidacyjnych (szkody komunikacyjne powypadkowe).

Wnioskodawczyni otrzymuje zlecenia jako podwykonawca od Firm, które działają w imieniu i na rzecz Towarzystw Ubezpieczeniowych.

Wnioskodawczyni wystawia fakturę na Zleceniodawcę.

W uzupełnieniu z dnia 8 czerwca 2010 r. Wnioskodawczyni dodała, iż prowadzi wycenę szkód komunikacyjnych na rzecz Towarzystw Ubezpieczeniowych. Działa w imieniu i na rzecz Towarzystw na podstawie pisemnych umów o współpracy.

Wnioskodawczyni wykonuje czynności likwidacyjne, które polegają na:

Wnioskodawczyni otrzymała zlecenie jako podwykonawca dla Firmy, która działa w imieniu i na rzecz Towarzystwa. Zakres obowiązków Wnioskodawczyni to taki, jak wyszczególniła w punktach 1-5. Usługa Wnioskodawczyni mieści się w PKWiU Sekcja...), PKD 6621Z 2007 r. - Ocena ryzyka i szacowanie strat. Wnioskodawczyni wystawia fakturę na zleceniodawcę. Działalność Wnioskodawczyni sklasyfikowana jest w PKWiU w Sekcji..., z wyłączeniem podpunktu 4, usługi doradztwa ubezpieczeniowego oraz wyceny dla towarzystw ubezpieczeniowych....

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy usługa wykonana dla Firmy, która działa w imieniu i na rzecz Towarzystwa Ubezpieczeniowego jest zwolniona od podatku VAT.

Zdaniem Wnioskodawczyni, usługa wykonywana dla Zleceniodawcy, który działa w imieniu i na rzecz Towarzystwa Ubezpieczeniowego jest zwolniona od podatku VAT.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawczyni w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za nieprawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przez dostawę towarów, stosownie do przepisu art. 7 ust. 1 ustawy, należy rozumieć przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Natomiast świadczenie usług, to w myśl art. 8 ust. 1 ustawy, każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

Na podstawie art. 8 ust. 3 powołanej ustawy o VAT, usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, z zastrzeżeniem ust. 4, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119.

Stosownie do treści art. 41 ust. 1 powołanej ustawy, stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Z kolei zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 cytowanej ustawy, zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy.

W pozycji 3 przedmiotowego załącznika "wykaz usług zwolnionych od podatku" wymienione zostały usługi pośrednictwa finansowego, sekcja..., z wyłączeniem ze zwolnienia między innymi usług doradztwa ubezpieczeniowego oraz wyceny dla towarzystw ubezpieczeniowych (PKWiU...), z wyjątkiem jednak świadczenia tych usług przez zakład ubezpieczeń w rozumieniu przepisów o działalności ubezpieczeniowej oraz świadczonych w tym zakresie przez podmioty działające w imieniu i na rzecz zakładu ubezpieczeń.

Z przepisu tego wynika, że co do zasady usługi doradztwa ubezpieczeniowego oraz wyceny dla towarzystw ubezpieczeniowych są wyłączone ze zwolnienia od podatku od towarów i usług, jednakże to wyłączenie nie dotyczy usług świadczonych w tym zakresie przez same zakłady ubezpieczeniowe (w rozumieniu przepisów o działalności ubezpieczeniowej) oraz podmioty działające w imieniu i na rzecz tych zakładów.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Wnioskodawczyni prowadzi wycenę szkód komunikacyjnych na rzecz Towarzystw Ubezpieczeniowych. Działa w imieniu i na rzecz Towarzystw na podstawie pisemnych umów o współpracy. Wnioskodawczyni wykonuje czynności likwidacyjne, które polegają na:

Wnioskodawczyni otrzymała zlecenie jako podwykonawca dla Firmy, która działa w imieniu i na rzecz Towarzystwa. Zakres obowiązków Wnioskodawczyni to taki, jak wyszczególniła w punktach 1-5. Usługa Wnioskodawczyni mieści się w PKWiU Sekcja...,PKD 6621Z 2007 r. - Ocena ryzyka i szacowanie strat. Wnioskodawczyni wystawia fakturę na zleceniodawcę. Działalność Wnioskodawczyni sklasyfikowana jest w PKWiU w Sekcji..., z wyłączeniem podpunktu 4, usługi doradztwa ubezpieczeniowego oraz wyceny dla towarzystw ubezpieczeniowych....

Z wniosku wynika, że Wnioskodawczyni świadczy usługi polegające na wycenie szkód w imieniu i na rzecz Towarzystw Ubezpieczeniowych, otrzymała też zlecenie jako podwykonawca Firmy, która działa w imieniu i na rzecz Towarzystwa. Wnioskodawczyni zadała pytanie odnośnie tej właśnie sytuacji, gdy usługę wykonuje jako podwykonawca dla Firmy, która działa w imieniu i na rzecz Towarzystwa Ubezpieczeniowego.

Biorąc pod uwagę powyższe, należy stwierdzić, iż skoro z wniosku wynika, że w tym przypadku Wnioskodawczyni nie działa w imieniu i na rzecz Towarzystwa Ubezpieczeniowego, świadczona przez nią usługa dla tej Firmy nie będzie korzystała ze zwolnienia wynikającego z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT.

W konsekwencji stanowisko Wnioskodawczyni należało uznać za nieprawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawczynię i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym.

Należy jednocześnie zauważyć, iż niniejsza interpretacja nie rozstrzyga kwestii poprawności dokonanego przez Wnioskodawczynię zaklasyfikowania świadczonej usługi według PKWiU. Należy bowiem zauważyć, że tut. organ nie jest właściwy do weryfikacji poprawności dokonanej klasyfikacji usług według PKWiU, gdyż zgodnie z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 24 stycznia 2005 r. w sprawie trybu udzielania informacji dotyczących standardów klasyfikacyjnych (Dz. Urz. GUS Nr 1, poz. 11) zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje budynki, towary i usługi według zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach wprowadzonych rozporządzeniami Rady Ministrów lub stosowanych bezpośrednio na podstawie przepisów Wspólnoty Europejskiej. W przypadku trudności w ustaleniu właściwego grupowania Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług zainteresowany podmiot może zwrócić się o udzielenie informacji w tym zakresie do Urzędu Statystycznego w Łodzi. Tak więc to Wnioskodawczynię obciąża obowiązek i ryzyko prawidłowego sklasyfikowania wykonywanych usług, a w razie wątpliwości Wnioskodawczyni może w tym zakresie zwrócić się do Urzędu Statystycznego w Łodzi.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, ul. Prymasa S. Wyszyńskiego 2, 44-101 Gliwice, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.