IBPP2/443-171/08/LŻ

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Spółdzielni Mieszkaniowej, przedstawione we wniosku z dnia 22 lutego 2008 r. (data wpływu 27 lutego 2008 r.), uzupełnionym pismem z dnia 6 maja 2008 r. (data wpływu 9 maja 2008 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie obowiązku naliczenia przez spółdzielnię mieszkaniową podatku od towarów i usług według stawki 7%, członkowi spółdzielni posiadającemu spółdzielcze lokatorskie prawo z tytułu ustanowienia na jego rzecz prawa odrębnej własności lokalu mieszkalnego, a dokonanym po dniu 31 grudnia 2007 r. - jest prawidłowe.

W dniu 27 lutego 2008 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie obowiązku naliczenia przez spółdzielnię mieszkaniową podatku od towarów i usług według stawki 7%, członkowi spółdzielni posiadającemu spółdzielcze lokatorskie prawo z tytułu ustanowienia na jego rzecz prawa odrębnej własności lokalu mieszkalnego, a dokonanym po dniu 31 grudnia 2007 r.

W dniu 9 maja 2008 r. zostało złożone uzupełnienie do ww. wniosku, będące odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 24 kwietnia 2008 r. znak: IBPP2/443-171/08/LŻ.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Spółdzielnia jest właścicielem budynków mieszkalnych od 1993 r., do których spółdzielcze prawa zostały ustanowione na rzecz członków w roku 1994 r. Pierwsze zasiedlenie budynków mieszkalnych nastąpiło w latach 1987 do 1990. W 2008 r. Spółdzielnia będzie podpisywała umowy notarialne o ustanowienie odrębnej własności lokali mieszkalnych z członkami spółdzielni, którzy posiadają spółdzielcze lokatorskie lub własnościowe prawa do tych lokali.

Zgodnie ze statutem spółdzielni, zrewaloryzowany wkład budowlany równy jest wartości rynkowej. Zapis ten obowiązuje od dnia 31 stycznia 2002 r. do chwili obecnej.W Spółdzielni są dwa przypadki ustanowienia praw spółdzielczych po dniu 30 kwietnia 2004 r., z tym, że w obydwu przypadkach chodzi o ponowne ich ustanowienie, po wygaśnięciu praw jakie posiadali, poprzednio zamieszkujący lokale.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy istnieje obowiązek naliczenia przez spółdzielnię mieszkaniową podatku od towarów i usług według stawki 7%, członkowi spółdzielni posiadającemu spółdzielcze lokatorskie prawo z tytułu ustanowienia na jego rzecz prawa odrębnej własności lokalu mieszkalnego wraz z cząstkowym udziałem w prawie wieczystego użytkowania gruntu i w pomieszczeniach wspólnych budynku mieszkalnego (korytarz, suszarnia, piwnica), a dokonanym po dniu 31 grudnia 2007 r., czy też czynność ta jest zwolniona od podatku VAT.

Zdaniem Wnioskodawcy, przeniesienie własności lokalu mieszkalnego posiadającego status spółdzielczego lokatorskiego, ustanowionego i zasiedlonego przed dniem 1 maja 2004 r. we własność odrębną nie podlega ustawie o podatku od towarów i usług, zgodnie z zapisem art. 29 ust. 8 w związku z art. 153 ust. 2.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Pojęcie towaru zdefiniowane zostało w art. 2 pkt 6 ww. ustawy. Przepis ten stanowi, że ilekroć w przepisach ustawy jest mowa o towarach - rozumie się przez to rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

W myśl art. 7 ust. 1 pkt 5 ww. ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, w tym również ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego, ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu oraz przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu, a także ustanowienie na rzecz członka spółdzielni mieszkaniowej odrębnej własności lokalu mieszkalnego lub lokalu o innym przeznaczeniu oraz przeniesienie na rzecz członka spółdzielni własności lokalu lub własności domu jednorodzinnego.

Zgodnie z art. 29 ust. 8 ww. ustawy - jeżeli w okresie 5 lat od ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego jest zawierana umowa o przekształcenie przysługującego członkowi prawa na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu lub ustanowienie w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu, podstawą opodatkowania jest różnica między wartością rynkową lokalu a wartością zwaloryzowanego wkładu mieszkaniowego, pomniejszona o kwotę podatku.

Natomiast w myśl art. 153 ust. 2 ww. ustawy - przepisów ustawy nie stosuje się w przypadkach, o których mowa w art. 29 ust. 8, jeżeli ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego oraz zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed dniem 1 maja 2004 r. Powołany przepis wyłącza spod działania ustawy o podatku od towarów i usług przekształcenie praw lokatorskich w prawo własności, jeżeli łącznie zostały spełnione dwa warunki, a mianowicie ustanowienie lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego i zasiedlenie tego lokalu nastąpiło przed 1 maja 2004 r.

Zatem przekształcenie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego w prawo odrębnej własności na rzecz członków Spółdzielni, którzy nabyli to prawo przed dniem 1 maja 2004 r. i zasiedlili lokal przed tą datą - nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega więc dokonane w okresie 5 lat od ustanowienia spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego ustanowienie w miejsce tego prawa odrębnej własności lokalu jeżeli ustanowienie spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu mieszkalnego lub zasiedlenie tego lokalu nastąpiło po raz pierwszy po 1 maja 2004 r. W myśl art. 43 ust. 1 pkt 10 ww. ustawy - zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy. Zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe. Natomiast zgodnie z art. 43 ust. 7 ww. ustawy zwolnienie określone w ust. 1 pkt 10 nie ma zastosowania w przypadku, o którym mowa w art. 29 ust. 8.

Z przedmiotowego wniosku wynika, że po raz pierwszy spółdzielcze prawo do lokalu ustanowiono przed dniem 1 maja 2004 r. i zasiedlono lokal również przed tą datą.

Zatem do ustanowienia, w miejsce spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu, prawa odrębnej własności do tego lokalu będą miały zastosowania przepisy art. 153 ust. 2 ww. ustawy, tym samym czynność ta nie będzie podlegać przepisom ustawy o podatku od towarów i usług.

Mając na uwadze powyższe stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego należy uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy w części dotyczącej:

* obowiązku naliczenia przez spółdzielnię mieszkaniową podatku od towarów i usług według stawki 7%, w przypadku ustanawiania odrębnej własności lokalu w miejsce spółdzielczego własnościowego prawa, a dokonanym po dniu 31 grudnia 2007 r.,

* obowiązku naliczenia przez spółdzielnię mieszkaniową podatku od towarów i usług według stawki 7%, członkowi spółdzielni w przypadku ustanowienia prawa odrębnej własności lokalu mieszkalnego dla lokalu ze statusem lokatorskim dla którego to prawo zostało ustanowione po dniu 30 kwietnia 2004 r., z zastrzeżeniem, że chodzi o ponowne jego ustanowienie, po wygaśnięciu prawa ustanowionego przed dniem 1 maja 2004 r.,

* obowiązku naliczenia przez spółdzielnię mieszkaniową podatku od towarów i usług według stawki 7%, członkowi spółdzielni w przypadku ustanowienia prawa odrębnej własności lokalu mieszkalnego dla lokalu ze statusem spółdzielczym własnościowym dla którego to prawo zostało ustanowione po dniu 30 kwietnia 2004 r., z zastrzeżeniem, że chodzi o ponowne jego ustanowienie, po wygaśnięciu prawa ustanowionego przed dniem 1 maja 2004 r.

- zawarta została w odrębnych rozstrzygnięciach.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.).

Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.