IBPP1/443-74/09/LSz

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 21 stycznia 2009 r. (data wpływu do tut. organu 29 stycznia 2009 r.) uzupełnionym pismem z dnia 18 marca 2009 r. (data wpływu 19 marca 2009 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości skorzystania ze zwolnienia podmiotowego w podatku od towarów i usług w przypadku ponownego rozpoczęcia działalności - jest prawidłowe.

W dniu 29 stycznia 2009 r. wpłynął do tut. organu ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości skorzystania ze zwolnienia podmiotowego w podatku od towarów i usług w przypadku ponownego rozpoczęcia działalności.

Wniosek uzupełniono pismem z dnia 18 marca 2009 r. (data wpływu 19 marca 2009 r.), będącym odpowiedzią na wezwanie z dnia 12 marca 2009 r.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Wnioskodawca w grudniu 2007 r. po raz pierwszy przekroczył wartość sprzedawanych usług tj. kwotę 10.000 euro i zobowiązany był do zapłaty podatku VAT za ten miesiąc. W miesiącach styczeń, luty 2008 r. Wnioskodawca nie osiągnął żadnych dochodów, natomiast w marcu 2008 r. Wnioskodawca uzyskał dochód 17.650 zł brutto. Za świadczone usługi Wnioskodawca opłacił podatek VAT w wysokości 22%.

Przy zastosowaniu podatku VAT świadczone przez Wnioskodawcę usługi nie były konkurencyjne, w związku z czym Wnioskodawca zlikwidował swoją działalność z dniem 31 marca 2008 r.

Według Wnioskodawcy ostatnia nowelizacja przepisów dotyczących podatku VAT znacznie złagodziła przepisy dotyczące drobnych przedsiębiorców.

Ponadto Wnioskodawca oświadczył, że nie prowadzi działalności określonej w art. 113 ust. 13 ustawy o VAT, do której nie można stosować zwolnień z podatku VAT.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy w świetle tej nowelizacji Wnioskodawca może z dniem 1 kwietnia 2009 r. ponownie uruchomić działalność i skorzystać ze zwolnienia określonego w art. 113 ust. 11 ustawy o podatku VAT... A jeśli Wnioskodawca nie może to od kiedy.

Zdaniem Wnioskodawcy (stanowisko sformułowane ostatecznie w uzupełnieniu wniosku z dnia 18 marca 2009 r.), w myśl znowelizowanych przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, Wnioskodawca może już z dniem 1 lutego 2009 r. rozpocząć działalność gospodarczą i skorzystać ze zwolnienia z podatku od towarów i usług. W przypadku rozpoczęcia działalności w 2009 r. Wnioskodawca może wybrać zwolnienie w płaceniu tego podatku do czasu nieprzekroczenia kwoty 50.000 zł.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 113 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2007 r., zwalnia się od podatku podatników, u których wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych odpowiadającej równowartości 10.000 euro (w roku 2008 i 2009 jest to kwota 50.000 zł). Do wartości sprzedaży nie wlicza się kwoty podatku.

Przepis art. 113 ust. 2 ustawy o VAT stanowi, iż do wartości sprzedaży, o której mowa w ust. 1, nie wlicza się odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od podatku, a także towarów, które na podstawie przepisów o podatku dochodowym są zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych podlegających amortyzacji.

W myśl art. 113 ust. 11 ustawy o VAT (w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2008 r.) podatnik, który utracił prawo do zwolnienia od podatku lub zrezygnował z tego zwolnienia, może dopiero po upływie 3 lat, licząc od końca miesiąca, w którym utracił prawo do zwolnienia lub zrezygnował z tego zwolnienia, ponownie skorzystać ze zwolnienia określonego w ust. 1.

Natomiast zgodnie z przepisem art. 113 ust. 11 ustawy o VAT w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2009 r. podatnik, który utracił prawo do zwolnienia od podatku lub zrezygnował z tego zwolnienia, może, nie wcześniej niż po upływie roku, licząc od końca roku, w którym utracił prawo do zwolnienia lub zrezygnował z tego zwolnienia, ponownie skorzystać ze zwolnienia określonego w ust. 1.

Stosownie do art. 113 ust. 13 ustawy zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 9, nie stosuje się do importu towarów i usług, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, dostawy towarów, dla której podatnikiem jest ich nabywca, oraz podatników:

Z przedstawionego we wniosku zdarzenia przyszłego wynika, iż Wnioskodawca w grudniu 2007 r. po raz pierwszy przekroczył wartość sprzedawanych usług tj. kwotę 10.000 euro i zobowiązany był do zapłaty podatku VAT za ten miesiąc. W miesiącach styczeń, luty 2008 r. Wnioskodawca nie osiągnął żadnych dochodów, natomiast w marcu 2008 r. Wnioskodawca uzyskał dochód 17.650 zł brutto. Za świadczone usługi Wnioskodawca opłacił podatek VAT w wysokości 22%. Z dniem 31 marca 2008 r. Wnioskodawca zlikwidował swoją działalność gospodarczą.

Ponadto Wnioskodawca oświadczył, że nie prowadzi działalności określonej w art. 113 ust. 13 ustawy o VAT, do której nie można stosować zwolnień z podatku VAT.

Z uregulowania zawartego w ww. art. 113 ust. 11 ustawy o VAT wynika, że prawo do ponownego skorzystania ze zwolnienia, o którym mowa w ust. 1, przysługuje nie wcześniej niż po upływie roku, licząc od końca roku, w którym podatnik utracił prawo do zwolnienia od podatku.

Z wniosku wynika, że w grudniu 2007 r. Wnioskodawca utracił prawo do zwolnienia od podatku, gdyż przekroczył wartość sprzedawanych usług tj. kwotę 10.000 euro co spowodowało, iż Wnioskodawca stał się czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług od grudnia 2007 r.

Licząc zgodnie z ww. art. 113 ust. 11 ustawy o VAT, termin od końca roku, tj. od dnia 31 grudnia 2007 r., w którym Wnioskodawca utracił prawo do zwolnienia od podatku to należy stwierdzić, że możliwość ewentualnego skorzystania ze zwolnienia może nastąpić, nie wcześniej niż po upływie roku, tj. od dnia 1 stycznia 2009 r.

Z powyższego wynika, że ze zwolnienia wynikającego z ust. 1 powołanego artykułu, Wnioskodawca będzie mógł skorzystać nie wcześniej niż z dniem 1 stycznia 2009 r., pod warunkiem, że wartość sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła łącznie w poprzednim 2008 r. podatkowym kwoty 50.000 zł.

Zatem stanowisko Wnioskodawcy, dotyczące możliwości skorzystania z ponownego zwolnienia z podatku od towarów i usług z dniem 1 lutego 2009 r. jest prawidłowe.

Na marginesie należy zaznaczyć, że niniejszą interpretację wydano przy założeniu, że zapytanie Wnioskodawcy dotyczy możliwości skorzystania ze zwolnienia od podatku VAT w przypadku ponownego rozpoczęcia działalności gospodarczej i nie dotyczy możliwości rozpoczęcia działalności gospodarczej w ogóle wynikającej z ewentualnych innych przepisów prawa.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Nadmienia się, że niniejsza interpretacja indywidualna traci swoją ważność w przypadku zmiany któregokolwiek z elementów przedstawionego zdarzenia przyszłego lub zmiany stanu prawnego.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a 43-300 Bielsko-Biała.