IBPP1/443-614/08/EA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Samodzielnego Specjalistycznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w O., przedstawione we wniosku z dnia 15 kwietnia 2008 r. (data wpływu 17 kwietnia 2008 r.), uzupełnionym pismem z dnia 7 lipca 2008 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT wynikającego z faktur związanych z realizacją zadania "Dostosowanie pomieszczeń w celu utworzenia O. Centrum " - jest prawidłowe.

W dniu 17 kwietnia 2008 r. wpłynął ww. wniosek, uzupełniony pismem z dnia 7 lipca 2008 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku VAT wynikającego z faktur związanych z realizacją zadania "Dostosowanie pomieszczeń w celu utworzenia O. Centrum ".

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe:

Wnioskodawca jako jednostka ochrony zdrowia jest czynnym podatnikiem podatku VAT. W roku bieżącym Wnioskodawca ubiega się o przyznanie środków z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa O. na lata 2007-2013 na realizację projektu "Szpitale O. Gwarancją Bezpieczeństwa Zdrowotnego Regionu i Bazą Kształcenia Kadry Medycznej".

Zadanie "Dostosowanie pomieszczeń w celu utworzenia O. Centrum" służyć będzie do celów prowadzenia usług zdrowotnych, które zwolnione są z podatku VAT.

Środki, o które Wnioskodawca ubiega się z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa O. na lata 2007-2013 na realizację projektu "Szpitale O. Gwarancją Bezpieczeństwa Zdrowotnego Regionu i Bazą Kształcenia Kadry Medycznej" zostaną przeznaczone na dostosowanie istniejących pomieszczeń po pralni do celów prowadzenia usług zdrowotnych.

Przebudowane pomieszczenia będą służyć działalności zwolnionej z podatku VAT - świadczeniu usług zdrowotnych. Nie będzie wykonywana w nich działalność opodatkowana podatkiem VAT.

W związku z opisanym zdarzeniem przyszłym zadano następujące pytanie:

Czy przysługuje prawo do odliczenia podatku od towarów i usług VAT od prowadzonych prac budowlanych, elektrycznych i instalacyjnych u czynnego podatnika prowadzącego działalność zwolnioną z podatku VAT (PKWIU 85.1).

Zdaniem Wnioskodawcy, ponieważ przebudowa obiektu prowadzona jest w celu przystosowania pomieszczeń do udzielania usług zdrowotnych zwolnionych z VAT nie przysługuje mu prawo do odliczenia podatku VAT.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

W myśl postanowień art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o VAT, w zakresie, w jakim towary są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn. odliczenia tego dokonuje podatnik podatku od towarów i usług oraz gdy towary i usługi, z których nabyciem podatek został naliczony, są wykorzystywane do czynności opodatkowanych.

Warunkiem umożliwiającym podatnikowi skorzystanie z prawa do odliczenia podatku naliczonego jest bezpośredni i bezsporny związek zakupów z wykonanymi czynnościami opodatkowanymi.

Przedstawiona wyżej zasada wyklucza możliwość dokonania odliczenia podatku naliczonego związanego z towarami i usługami, które nie są wykorzystywane do czynności opodatkowanych, czyli w przypadku ich wykorzystywania do czynności zwolnionych od podatku oraz niepodlegających temu podatkowi.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o VAT zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy wymieniono usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej (PKWiU ex 85), z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2).

Z przedstawionego zdarzenia przyszłego wynika, iż Wnioskodawca za środki uzyskane w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa O. na lata 2007-2013 na realizację projektu "Szpitale O. Gwarancją Bezpieczeństwa Zdrowotnego Regionu i Bazą Kształcenia Kadry Medycznej" zostaną przeznaczone na dostosowanie istniejących pomieszczeń po pralni do celów prowadzenia usług zdrowotnych.

Jak wynika z wniosku, przebudowane pomieszczenia będą służyć działalności zwolnionej z podatku VAT - świadczeniu usług zdrowotnych (PKWIU 85.1). Nie będzie wykonywana w nich działalność opodatkowana podatkiem VAT.

Zatem w myśl powyższych przepisów przebudowane pomieszczenia nie będą służyły czynnościom opodatkowanym, ponieważ będą wykorzystywane do udzielania świadczeń zdrowotnych w ramach usług w zakresie ochrony zdrowia, które korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 w związku z poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług.

Reasumując, Wnioskodawcy nie będzie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego wynikającego z faktur VAT związanych z realizacją zadania "Dostosowanie pomieszczeń w celu utworzenia O. Centrum", dofinansowanego ze środków pozyskanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa O. na lata 2007-2013 na realizację projektu "Szpitale O. Gwarancją Bezpieczeństwa Zdrowotnego Regionu i Bazą Kształcenia Kadry Medycznej".

Tym samym stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Katowicach Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.