IBPP1/443-1196/10/BM

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) oraz § 2 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770 z późn. zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 8 grudnia 2010 r. (data wpływu 13 grudnia 2010 r.), uzupełnionym pismem z dnia 21 lutego 2011 r. (data wpływu 1 marca 2011 r.), o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT dla świadczonych przez Wnioskodawcę w 2010 r. czynności, o których mowa we wniosku (tj. roboty budowlano-montażowej balustrady schodów wewnątrz budynku) - jest prawidłowe.

W dniu 13 grudnia 2010 r. wpłynął do tut. organu ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie stawki podatku VAT dla świadczonych przez Wnioskodawcę w 2010 r. czynności, o których mowa we wniosku (tj. roboty budowlano-montażowej balustrady schodów wewnątrz budynku).

Ww. wniosek został uzupełniony pismem z dnia 21 lutego 2011 r. (data wpływu 1 marca 2011 r.), będącym odpowiedzią na wezwanie tut. organu z dnia 14 lutego 2011 r. znak: IBPP1/443-1196/10/BM.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny (zdarzenie przyszłe):

Wnioskodawca w ramach prowadzonej jednoosobowo działalności gospodarczej wykonuje prace polegające na wykonaniu i montażu: balustrad, schodów, zadaszeń, wiatrołapów, konstrukcji stalowych i daszków balkonowych wewnątrz i na zewnątrz obiektów budownictwa mieszkalnego - PKOB 11.

Wnioskodawca usługi montażu wykonuje na podstawie umowy o roboty budowlane, sporządzanej indywidualnie dla każdego zleceniodawcy.

Zleceniodawca zobowiązuje zleceniobiorcę do wykonania, dostarczenia i zamontowania zgodnie z umową. Wnioskodawca usługi wykonuje na indywidualne zamówienie klientów. Balustrady, schody, zadaszenia, wiatrołapy, daszki balkonowe i konstrukcje stalowe nie stanowią produkcji seryjnej, zaś gabaryty, wzory, rozmiary ustalane są każdorazowo w umowie. W cenę wkalkulowane są: materiały, obróbka, prace wykończeniowe (takie jak: cynkowanie, malowanie, ozdoby stalowymi elementami kutymi wykonywanymi przez firmy specjalistyczne na zlecenie, gdyż firma Wnioskodawcy jest za mała, aby te prace wykonywać), transport i montaż.

Umowa obejmuje całkowity koszt robót brutto oraz termin zakończenia robót. Zamawiający oświadcza, że jest właścicielem budynku mieszkalnego na terenie którego Wnioskodawca będzie wykonywał roboty montażowe wewnątrz lub na zewnątrz bryły budynku.

Roboty montażowe mieszczą się w grupowaniu PKWiU 45.

Określenie podmiotu działalności gospodarczej w PKD:

* 25.62.Z- obróbka mechaniczna elementów metalowych.

Podklasa ta obejmuje: wiercenie, tłoczenie, frezowanie, wiórkowanie, struganie, doszlifowywanie, przeciąganie polerowanie, cięcie, ostrzenie, spawanie, nitowanie itp. elementów metalowych.

* 25.99.Z - wykonywanie pozostałych wyrobów metalowych gdzie indziej niesklasyfikowanych.

Podklasa ta obejmuje:

* montaż płotów, ogrodzeń, balustrad i podobnych konstrukcji,

* produkcję pozostałych gotowych wyrobów metalowych, gdzie indziej niesklasyfikowanych.

Wnioskodawca od dnia 17 maja 1996 r. jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku VAT. Wnioskodawca wystawia faktury VAT sprzedaży na usługi. Cena ww. usługi obejmuje zarówno wykonanie jak i montaż. Usługi montażu Wnioskodawca wykonuje zarówno w budynkach nie oddanych do użytkowania jak również już oddanych do użytkowania.

Czynności będące przedmiotem wniosku dotyczącego grudnia 2010 r. wykonywane były wewnątrz budynku mieszkalnego i polegały na usłudze montażu balustrad wykonanych przez Wnioskodawcę.

Elementy montowane, są na stałe wmontowywane do budynku poprzez wbetonowanie, wklejanie lub kotwienie.

Przed zawarciem umowy na roboty budowlano-montażowe Wnioskodawca dokonuje pomiaru, ustalenia wzoru wg dostarczonego projektu zamawiającego lub własnej zaakceptowanej koncepcji, następnie zawiera umowę ustalając wartość, która obejmuje wykonanie i montaż.

Podane PKWiU 45 Wnioskodawca odnosił do usługi z grudnia 2010 r. - polegającej na montażu balustrad wewnątrz budynku.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie:

Czy Wnioskodawca postąpi prawidłowo, jeżeli w grudniu 2010 r. do roboty budowlano-montażowej balustrady, schodów (Wnioskodawca ma takie zamówienie) zastosuje stawkę VAT 7%.

Zdaniem Wnioskodawcy, może on do swoich usług, które nie stanowią produkcji seryjnej, umowa obejmuje wykonanie i montaż usług (robót budowlanych) na indywidualne zamówienie, roboty montażowe mieszczą się w grupowaniu PKWiU 45 zastosować stawkę 7% do usługi za grudzień 2010 r.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego (zdarzenia przyszłego) uznaje się za prawidłowe.

Na wstępie należy zauważyć, iż w niniejszej interpretacji oceniono stan faktyczny (zdarzenie przyszłe) przedstawiony przez Wnioskodawcę w oparciu o przepisy prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług obowiązujące do dnia 31 grudnia 2010 r., gdyż we wniosku ORD-IN z dnia 8 grudnia 2010 r. Wnioskodawca wskazał, że w grudniu 2010 r. wykonywane były usługi montażu balustrad.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), zwanej dalej również ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty (art. 2 pkt 6 ustawy o VAT w brzmieniu obowiązującym do dnia 31 grudnia 2010 r.).

W myśl art. 7 ust. 1 ustawy o VAT przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Przez świadczenie usług - w myśl art. 8 ust. 1 cyt. ustawy - rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

Zgodnie z art. 8 ust. 3 cyt. ustawy, usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, z zastrzeżeniem ust. 4, są identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji, z wyjątkiem usług elektronicznych i usług turystyki, o których mowa w art. 119.

Zatem zarówno towary jak i usługi identyfikowane są na podstawie przepisów o statystyce publicznej.

Co do zasady, zgodnie z treścią art. 41 ust. 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12c, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

W myśl art. 41 ust. 2 ustawy, dla towarów i usług, wymienionych z załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1.

Zgodnie z art. 41 ust. 12 stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.

W myśl art. 41 ust. 12a i 12b ustawy o VAT przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem, iż do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym określonego powyżej nie zalicza się:

Przepis art. 41 ust. 12c ustawy o VAT wskazuje, iż w przypadku budownictwa mieszkaniowego o powierzchni przekraczającej limity określone w ust. 12b stawkę podatku, o której mowa w ust. 2 stosuje się tylko do części podstawy opodatkowania odpowiadającej udziałowi powierzchni użytkowej kwalifikującej do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym w całkowitej powierzchni użytkowej.

Ponadto, zgodnie z § 37 obowiązującego od dnia 1 stycznia 2010 r. do dnia 31 grudnia 2010 r. rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2009 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 224, poz. 1799 z późn. zm.), które weszło w życie z dniem 1 stycznia 2010 r. stawkę podatku wymienioną w art. 41 ust. 1 ustawy obniża się do wysokości 7% w odniesieniu do:

Z unormowań zawartych w przytoczonych przepisach wynika zatem, iż 7% stawka podatku od towarów i usług ma zastosowanie w całym budownictwie mieszkaniowym, zarówno objętym społecznym programem mieszkaniowym, jak i nieobjętym tym programem.

Należy również zwrócić uwagę na brzmienie art. 2 pkt 12 ustawy o podatku od towarów i usług, zgodnie z którym przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w PKOB w dziale 11.

W świetle powyższego stwierdzić należy, iż zgodnie z art. 41 ust. 12 w związku z art. 41 ust. 2 ustawy o VAT oraz § 37 cyt. rozporządzenia Ministra Finansów, 7% stawka podatku od towarów i usług, znajduje zastosowanie w odniesieniu do budowy a także robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych w obiektach budownictwa mieszkaniowego lub ich części.

Jak wynika ze złożonego wniosku, Wnioskodawca w ramach prowadzonej jednoosobowo działalności gospodarczej wykonuje prace polegające na wykonaniu i montażu: balustrad, schodów, zadaszeń, wiatrołapów, konstrukcji stalowych i daszków balkonowych wewnątrz i na zewnątrz obiektów budownictwa mieszkalnego - PKOB 11.

Wnioskodawca usługi montażu wykonuje na podstawie umowy o roboty budowlane, sporządzanej indywidualnie dla każdego zleceniodawcy.

Zleceniodawca zobowiązuje zleceniobiorcę do wykonania, dostarczenia i zamontowania zgodnie z umową. Wnioskodawca usługi wykonuje na indywidualne zamówienie klientów. Balustrady, schody, zadaszenia, wiatrołapy, daszki balkonowe i konstrukcje stalowe nie stanowią produkcji seryjnej, zaś gabaryty, wzory, rozmiary ustalane są każdorazowo w umowie. W cenę wkalkulowane są: materiały, obróbka, prace wykończeniowe (takie jak: cynkowanie, malowanie, ozdoby stalowymi elementami kutymi wykonywanymi przez firmy specjalistyczne na zlecenie, gdyż firma Wnioskodawcy jest za mała, aby te prace wykonywać), transport i montaż.

Umowa obejmuje całkowity koszt robót brutto oraz termin zakończenia robót. Zamawiający oświadcza, że jest właścicielem budynku mieszkalnego na terenie którego Wnioskodawca będzie wykonywał roboty montażowe wewnątrz lub na zewnątrz bryły budynku.

Roboty montażowe mieszczą się w grupowaniu PKWiU 45. Podane PKWiU 45 Wnioskodawca odnosił do usługi z grudnia 2010 r. - polegającej na montażu balustrad wewnątrz budynku.

Wnioskodawca wystawia faktury VAT sprzedaży na usługi. Cena ww. usługi obejmuje zarówno wykonanie jak i montaż. Usługi montażu Wnioskodawca wykonuje zarówno w budynkach nie oddanych do użytkowania jak również już oddanych do użytkowania.

Czynności będące przedmiotem wniosku dotyczącego grudnia 2010 r. wykonywane były wewnątrz budynku mieszkalnego i polegały na usłudze montażu balustrad wykonanych przez Wnioskodawcę.

Elementy montażowe są na stałe wmontowywane do budynku poprzez wbetonowanie, wklejanie lub kotwienie.

Przed zawarciem umowy na roboty budowlano-montażowe Wnioskodawca dokonuje pomiaru, ustalenia wzoru wg dostarczonego projektu zamawiającego lub własnej zaakceptowanej koncepcji, następnie zawiera umowę ustalając wartość, która obejmuje wykonanie i montaż.

Klasyfikacją, do której odwołują się przepisy ustawy o podatku od towarów i usług, jest Polska Klasyfikacja Wyrobów i Usług (PKWiU). W myśl przepisu § 3 pkt 1 Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. (Dz. U. Nr 207, poz. 1293 z późn. zm.), do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług do dnia 31 grudnia 2010 r. stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług (PKWiU), wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz. U. Nr 42, poz. 264 z późn. zm.).

Zasadą jest, że zainteresowany podmiot sam klasyfikuje prowadzoną działalność, swoje produkty (wyroby i usługi), towary, środki trwałe i obiekty budowlane wg zasad określonych w poszczególnych klasyfikacjach i nomenklaturach.

Za prawidłową klasyfikację wyrobu lub usługi jest odpowiedzialny producent lub dokonujący dostawy towaru bądź świadczący usługę. To właśnie ten podmiot obciąża obowiązek i ryzyko prawidłowego sklasyfikowania wykonywanych usług. W przypadku zaistnienia wątpliwości w tym zakresie, należy zwrócić się o wydanie opinii do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi, ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź.

Zgodnie z klasyfikacją wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. robotami budowlanymi są prace zgrupowane w dziale 45 "Roboty budowlane", który obejmuje:

Zgodnie z PKWiU wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. grupa 45.4 obejmuje roboty budowlane wykończeniowe.

Zgodnie z zasadami tworzenia grupowań PKWiU (pkt 5.3.4) stanowiącymi załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług, roboty instalacyjne i montażowe wykonywane na miejscu przeznaczenia są klasyfikowane w odpowiednich grupowaniach podkategorii wyodrębnionych w tym celu w ramach klas obejmujących instalowane (montowane) wyroby (sprzęt, maszyny, urządzenia), z następującymi zastrzeżeniami:

* roboty instalacyjne, wykonane przez producenta wyrobu siłami własnymi, są klasyfikowane łącznie z wyrobem w tym samym grupowaniu,

* gdy w określonej klasie nie została wyodrębniona odpowiednia podkategoria dla robót instalacyjnych i montażowych, to czynności te klasyfikuje się w grupowaniach obejmujących dany wyrób,

* budowlane roboty instalacyjne i montażowe klasyfikuje się w dziale 45,

* roboty instalacyjne wykonywane przez sprzedawcę detalicznego, jako usługa związana ze sprzedażą określonego wyrobu, klasyfikowane są tak jak handel detaliczny w odpowiednim grupowaniu działu 52.

Zastosowanie właściwej stawki podatku zależy więc od tego, co jest przedmiotem umowy cywilnoprawnej oraz rodzaju działalności prowadzonej przez podatnika. Jeżeli przedmiotem umowy są roboty budowlane sklasyfikowane wg PKWiU 45, w ramach których podatnik wykonuje roboty budowlane w budynkach mieszkalnych stałego zamieszkania (PKOB 11) wówczas do całej wartości usługi zastosowanie ma jednolita 7% stawka podatku.

Z wniosku wynika, że Wnioskodawca w grudniu 2010 r. wykonywał usługi montażu balustrad wewnątrz budynku mieszkalnego. Wnioskodawca ww. usługi wykonuje na indywidualne zamówienie klientów. Zleceniodawca zobowiązuje Wnioskodawcę do wykonania, dostarczenia i zamontowania balustrad zgodnie z zawartą umową. Wnioskodawca wystawia faktury VAT sprzedaży na usługi. Cena ww. usługi obejmuje zarówno wykonanie jak i montaż. Wnioskodawca wskazał, że wykonywane przez niego usługi mieszczą się w grupowaniu PKWiU 45 i wykonywane są w obiektach budownictwa mieszkaniowego (PKOB 11).

Zgodnie ze wskazanym już art. 2 pkt 12 ustawy o VAT, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11.

Jak wynika z powyższego, ustawa o podatku od towarów i usług, poprzez podanie klasyfikacji odwołuje się do Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych, która stanowi usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych. Zatem dla celów podatku VAT stosuje się przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. Nr 112, poz. 1316 z późn. zm.), stanowiącego usystematyzowany wykaz obiektów budowlanych.

Zgodnie z cyt. wyżej rozporządzeniem w dziale 11 mieszczą się budynki mieszkalne. Dział ten obejmuje:

111 - budynki mieszkalne jednorodzinne,

112 - budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe,

113 - budynki zbiorowego zamieszkania.

Jak już zaznaczono na wstępie uzasadnienia niniejszej interpretacji, towary i usługi, co do zasady, opodatkowane są stawką podstawową. Stosowanie stawki podstawowej ma charakter reguły ogólnej.

Należy uznać, że w związku z charakterem stawki podstawowej, stawki obniżone (preferencyjne) mają charakter wyjątkowy. W związku z tym ciężar dowodu co do możliwości objęcia danej czynności stawką 7% ciąży na podatniku dokonującym tej czynności.

Wobec powyższego stwierdzić należy, że jeżeli faktycznie odnośnie czynności, o których mowa we wniosku (polegających na wykonywaniu i montażu balustrady schodów) Wnioskodawca ma zawarte umowy na świadczenie usług a cena tych usług obejmuje koszt montowanego towaru i o ile usługi te zostały przez Wnioskodawcę prawidłowo zaklasyfikowane do grupowania PKWiU 45 i są dokonywane wewnątrz obiektów budownictwa mieszkalnego sklasyfikowanych wg Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11, a usługa wykonywana jest wyłącznie w lokalach mieszkalnych znajdujących się w tych budynkach, a nie w lokalach użytkowych, to podlegają opodatkowaniu 7% stawką podatku VAT.

W świetle powyższego stanowisko Wnioskodawcy należało uznać za prawidłowe.

Interpretacja dotyczy zaistniałego stanu faktycznego oraz zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego do dnia 31 grudnia 2010 r.

Należy jednak zaznaczyć, że niniejsza interpretacja traci swoją ważność w przypadku zmiany któregokolwiek z elementów przedstawionego stanu faktycznego/zdarzenia przyszłego (w szczególności w przypadku błędnej klasyfikacji PKWiU lub PKOB) lub zmiany stanu prawnego.

Ponadto należy zauważyć, że zawarta we wniosku kwestia stawki podatku VAT dla świadczonych przez Wnioskodawcę w 2011 r. czynności, o których mowa we wniosku (tj. wykonywania i montażu balustrad, schodów, zadaszeń, wiatrołapów, konstrukcji stalowych i daszków balkonowych wewnątrz i na zewnątrz obiektów budownictwa mieszkalnego - PKOB 11) będzie przedmiotem odrębnej interpretacji.

Równocześnie należy wyjaśnić, że zgodnie z art. 14b § 3 ww. ustawy - Ordynacja podatkowa, składający wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej obowiązany jest do wyczerpującego przedstawienia zaistniałego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego oraz do przedstawienia własnego stanowiska w sprawie oceny prawnej tego stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego. Natomiast w myśl art. 14c § 1 tej ustawy, interpretacja indywidualna zawiera ocenę stanowiska wnioskodawcy wraz z uzasadnieniem prawnym tej oceny. Z powyższych przepisów wynika zatem, że przedmiotem interpretacji może być jedynie ocena stanowiska Wnioskodawcy dotyczącego przedstawionego we wniosku stanu faktycznego. Organ wydający interpretację nie jest natomiast uprawniony do analizowania i oceny załączonych do wniosku o interpretację dokumentów.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016) skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, ul. Rakowicka 10, 31-511 Kraków, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a, 43-300 Bielsko-Biała.