FP.3102-260/07 - Złożenie deklaracji na nieobowiązującym wzorze.

Na podstawie art. 14a § 1, § 2, § 3 i § 4, art. 14b § 1, § 2 i § 7, art. 216 § 1, art. 217 § 1 i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) w związku z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2006 r. Nr 217, poz. 1590 ze zm.) Burmistrz Miasta Radzionków stwierdza, że stanowisko przedstawione we wniosku z dnia 21 czerwca 2007 r. (data wpływu 28 listopada 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów art. 6 ust. 9 pkt 1 i ust. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych

W dniu 28 czerwca 2007 r. do Burmistrza Miasta Radzionków wpłynął wniosek o udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Wniosek ten zgodnie z brzmieniem art. 4 ust. 1 powołanej na wstępie ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa podlega rozpoznaniu na warunkach określonych w jednolitym tekście ustawy Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.)

Jak stanowi art. 14a § 1 w brzmieniu nadanym przez ustawę Ordynacja podatkowa z dnia 14 stycznia 2005 r. (Dz. U. Nr 8, poz. 60), stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz, (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta maja obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa, albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Jak wynika z przedstawionego stanu faktycznego spółka jako podatnik podatku od nieruchomości z tytułu posiadania nieruchomości (budynków, budowli i gruntów) jest zobowiązana na podstawie art. 6 ust. 9 pkt 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych składać organowi podatkowemu właściwemu ze względu na miejsce położenia przedmiotów opodatkowania deklaracje na podatek od nieruchomości na formularzu wg. ustalonego wzoru. Na podstawie art. 3 pkt 5 ww. ustawy deklaracjami są wykazy oraz informacje, do których składania obowiązani są, na podstawie przepisów prawa podatkowego, podatnicy, płatnicy i inkasenci.

Jedynym kompetentnym organem do ustalenia wzoru deklaracji na podatek od nieruchomości. jest rada gminy, jako organ stanowiący tej jednostki, co stanowi art. 6 ust. 13 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Związane jest to z tym, że jeżeli taki wykaz lub deklaracja ma być prawem powszechnie obowiązującym na terenie gminy, to może zrobić to wyłącznie rada gminy. Potwierdzeniem tego jest zapis w ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), gdzie w art. 41 ust. 1 stwierdza się, że akty prawa miejscowego ustanawia rada gminy w formie uchwały. Jedynie uchwała zatem może być aktem, w którym rada ustala obowiązujący wzór informacji i deklaracji na podatek od nieruchomości.

Złożenie deklaracji na wzorze nieobowiązującym w danej gminie skutkuje niedopełnieniem obowiązku wynikającego z art. 6 ust. 9 pkt 1 co stanowi naruszenie przepisów art. 54 ustawy z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy (tekst jedn.: Dz. U. z 2007 r. Nr 111, poz. 765 z późn. zm.)

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dniu sporządzenia wniosku.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.