Finansowanie warsztatów terapii zajęciowej przez powiaty.

Stanowisko kolegium w sprawie finansowania warsztatów terapii zajęciowej przez powiaty.

Stanowisko Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 21 marca 2012 r. w sprawie finansowania warsztatów terapii zajęciowej przez powiaty.

Z przepisu art. 35a ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jedn. z 2011 r. Dz. U. Nr 127, poz. 721) wynika, że do zadań powiatu należy m.in. dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej, stanowiących jedną z form aktywności wspomagającej proces rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Warsztaty aktywności zawodowej mogą być organizowane przez fundacje, stowarzyszenia oraz przez inne podmioty, a w ponoszeniu kosztów ich utworzenia i działalności uczestniczy, na podstawie art. 10b ust. 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, m.in. samorząd powiatowy. Z przepisu art. 10b ust. 2a przywołanej ustawy wynika, że samorząd powiatowy ponosi co najmniej 10% kosztów działalności warsztatu terapii zajęciowej.

Warsztaty terapii zajęciowej były finansowane poprzez dotację podmiotową z § 2580 - Dotacja podmiotowa z budżetu dla jednostek niezaliczonych do sektora finansów publicznych ale w związku z art. 218 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.), ten sposób finansowania jest niemożliwy.

W związku z powyższym wydatek na finansowanie warsztatów terapii zajęciowej w budżecie powiatu powinien być ujęty w dz. 853 - Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej rozdz. 85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych i paragrafie odpowiednim dla podmiotu prowadzącego warsztaty:

§ 2810 - Dotacja celowa z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji fundacjom.

§ 2820 - Dotacja celowa z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji stowarzyszeniom.

§ 2830 - Dotacja celowa z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie zadań zleconych do realizacji pozostałym jednostkom niezaliczanym do sektora finansów publicznych.