DV-II-443-80-2/04 - Podatnik VAT

Pytanie podatnika

Placówka realizuje świadczenia medyczne polegające na zaopatrywaniu pacjentów w aparaty słuchowe, udzielaniu konsultacji i dostosowuje aparaty słuchowe oraz wkładki douszne do potrzeb pacjenta - jak podała, zaklasyfikowane do grupowania PKW i U ex 85 i ma wątpliwości czy z tytułu świadczenia tych usług jest podatnikiem podatku VAT, czy podatnikiem VAT winien być Oddział Polskiego Związku?

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy odpowiadając na pytanie Placówki zawarte w piśmie z dnia 24 czerwca 2004 r. uzupełnionym o własne stanowisko w dniu 4 sierpnia 2004 r. w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, działając zgodnie z przepisami art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) uprzejmie wyjaśnia.

Stan faktyczny zawarty w złożonym wniosku przedstawia się następująco.

Polski Związek... w... działa w ramach struktur stowarzyszenia jakim jest Polski Związek.., posiadający Zarząd Główny w Warszawie, który ma w każdym województwie oddziały posiadające osobowość prawna, koła terenowe (nie posiadające osobowości prawnej) i ponadto w 14 województwach poradnie/ośrodki rehabilitujące dzieci i młodzież z wadą słuchu także bez osobowości prawnej.

Placówka realizuje świadczenia medyczne polegające na zaopatrywaniu pacjentów w aparaty słuchowe, udzielaniu konsultacji i dostosowuje aparaty słuchowe oraz wkładki douszne do potrzeb pacjenta - jak podała, zaklasyfikowane do grupowania PKW i U ex 85 i ma wątpliwości czy z tytułu świadczenia tych usług jest podatnikiem podatku VAT, czy podatnikiem VAT winien być Oddział Polskiego Związku....

Zdaniem Placówki wykonywane usługi, o których mowa winny korzystać ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie poz. 9 załącznika nr 4 do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535).

Odnosząc się do stanu faktycznego przedstawionego w piśmie, wyjaśniam co następuje.

Podatnikami podatku od towarów i usług - zgodnie z regulacją zawartą w przepisie art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535). są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych - stosownie do art. 15 ust. 2 w/w ustawy.

Z treści wyżej powołanych przepisów wynika, iż aby jednostka organizacyjna mogła mieć status podatnika VAT winna być jednostką samodzielną, wyodrębnioną, niezależnym bytem prawnym od podmiotu lub podmiotów, które ją utworzyły. Nie może zatem być jedną z placówek (zakładów, oddziałów) w strukturze organizacyjnej innego podmiotu.

Na podstawie przedstawionego w zapytaniu stanu faktycznego i załączonej dokumentacji nie można potwierdzić, że podmiot - Polski Związek... w... spełnia te wymagania - bowiem z treści statusu wynika, iż jest on placówką Zarządu Głównego Polskiego Związku.... Nadto załączona dokumentacja potwierdza, że kierownik podmiotu działa (reprezentuje podmiot) na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez organ założycielski. Nie jest zatem samodzielny, a jego uprawnienia wynikają nie z samego faktu powołania na stanowisko i ewentualnie statutu, lecz z treści pełnomocnictwa.

W celu ustalenia, który z podmiotów tj. Oddział Kujawsko-Pomorski Związku.. czy Polski Związek... jest w rozumieniu art. 15 ust. 1 w/w ustawy podatnikiem VAT niezbędne jest ustalenie i analiza struktury organizacyjnej tych podmiotów.

Z tego względu tut. organ nie może zająć jednoznacznego stanowiska w tym przedmiocie.

Odpowiadając na pytanie w kwestii opodatkowania podatkiem VAT usług zaklasyfikowanych do grupowania PKW i U ex 85 tut. organ podatkowy informuje, że na podstawie poz. 9 załącznika nr 4 do cyt. ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, zwolnione od podatku VAT zostały "Usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej, z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKW i U 85.2) o symbolu PKW i U ex 85.

Wobec powyższego jeżeli podatnik świadczy usługi mieszczące się w grupowaniu PKW i U ex 85 "Usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej, z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKW i U 85.2)" - to usługi te zwolnione są od podatku VAT na podstawie powołanej poz. 9 załącznika nr 4 do cyt. ustawy.

Powyższej odpowiedzi udzielono w oparciu o stan faktyczny zawarty w piśmie, zgodnie ze stanem prawnym obowiązującym w dniu udzielenia odpowiedzi.