DSW.WNP.5013.16.2019 - Pedagogika szkolna i wczesnoszkolna - w świetle ustawy 2.0

W odpowiedzi na pytanie Pani Rektor pytanie dotyczące wyjaśnienia wątpliwości związanych z możliwością utworzenia studiów na kierunku pedagogika przedszkolna i wczesnoszkolna, Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego przedstawia poniżej następujące wyjaśnienia.

Wnioski o nadanie uprawnienia do prowadzenia studiów na określonym kierunku, poziomie i profilu kształcenia złożone do MNiSW w okresie od dnia 1 października 2018 r. do dnia 30 kwietnia 2019 r. powinny spełniać wymogi określone w przepisach rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 26 września 2016 r. w sprawie warunków prowadzenia studiów, a w przypadku kierunków nauczycielskich również rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 17 stycznia 2012 r. w sprawie standardów kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu nauczyciela.

Mając na uwadze rozwiązania systemowe dotyczące kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu nauczyciela, zasadnym jest, aby w okresie od dnia 1 października 2018 r. do dnia 30 kwietnia 2019 r. do wniosku o nadanie uprawnienia do prowadzenia studiów przygotowujących do wykonywania zawodu nauczyciela, uczelnia załączyła porozumienie o współpracy przy prowadzeniu tych studiów zawarte z uczelnią, która posiada uprawnienie do nadawania stopnia doktora w dyscyplinie, do której jest przyporządkowany kierunek tych studiów. Z uwagi na brak przepisów przejściowych, w powyższym przypadku powinno stosować się rozwiązanie analogiczne do sytuacji (wymóg zawarcia porozumienia), które zostały prawnie uregulowane w art. 206 ust. 2 i art. 212 ust. 2 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce.

Skąd to wynika?

W okresie od dnia 1 października 2018 r. do dnia 30 kwietnia 2019 r. wszczęcie postępowania oraz nadanie uprawnienia do prowadzenia studiów na określonym kierunku, poziomie i profilu kształcenia odbywa się na podstawie przepisów dotychczasowych, z tym, że nie stosuje się przepisów dotyczących minimum kadrowego (art. 205 ust. 2, 3 i 5 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce). Zatem wnioski o nadanie uprawnienia złożone do MNiSW we wskazanym okresie powinny spełniać wymogi określone w przepisach rozporządzenia MNiSW z dnia 26 września 2016 r. w sprawie warunków prowadzenia studiów, a w przypadku kierunków nauczycielskich również rozporządzenia MNiSW z dnia 17 stycznia 2012 r. w sprawie standardów kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu nauczyciela.

W art. 206 ust. 2 ww. ustawy wskazano, że w okresie od dnia 1 maja 2019 r. do dnia 31 grudnia 2021 r. uczelnia nieposiadająca uprawnienia do nadawania stopnia doktora w dyscyplinie, do której jest przyporządkowany kierunek studiów, może uzyskać pozwolenie na utworzenie studiów przygotowujących do wykonywania zawodu nauczyciela, jeżeli zawarła porozumienie o współpracy przy prowadzeniu tych studiów z uczelnią, która posiada uprawnienie do nadawania stopnia doktora w dyscyplinie, do której jest przyporządkowany kierunek studiów. Zawarcie ww. porozumienia jest również jednym z wymogów dla kontynuacji studiów nauczycielskich prowadzonych w dniu 1 października 2018 r. przez uczelnię nieposiadającą uprawnienia do nadawania stopnia doktora w dyscyplinie, do której jest przyporządkowany kierunek studiów (art. 212 ust. 2 ww. ustawy).

To szczególne rozwiązanie dotyczące kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu nauczyciela określa ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce. Po uzyskaniu przez uczelnię kategorii naukowej w ramach pierwszej ewaluacji jakości działalności naukowej przeprowadzonej w 2021 r., zastosowanie będzie miał tryb uzyskiwania pozwolenia na utworzenie studiów przewidziany w art. 53 tej ustawy. Od dnia 1 stycznia 2022 r. uczelnia niespełniająca warunku posiadania kategorii naukowej co najmniej B w dyscyplinie wiodącej, do której jest przyporządkowany kierunek studiów, będzie mogła uzyskać pozwolenie na utworzenie studiów przygotowujących do wykonywania zawodu nauczyciela, jeżeli zawrze porozumienie o współpracy przy prowadzeniu tych studiów z uczelnią posiadającą kategorię naukową co najmniej B+ w tej dyscyplinie (art. 53 ust. 5 ww. ustawy).