DP/WPA.024/300/01 - Podstawa naliczenia opłaty na rzecz FPT.

"(...) 1. Opłaty płacone przez wydawców i producentów na rachunek Funduszu Promocji Twórczości liczone być powinny "od wpływów brutto, bez uwzględnienia podatku od towarów i usług" ze sprzedaży egzemplarzy utworów, o których mowa w rozporządzeniu (zob: Rozporządzenie Ministra Kultury i Sztuki z dnia 22 grudnia 1994 r. w sprawie wysokości opłat na Fundusz Promocji Twórczości od egzemplarzy utworów, których autorska ochrona majątkowa upłynęła, szczegółowych zasad wypłat z tego Funduszu oraz przyznawania z niego stypendiów i pomocy socjalnej - Dz. U. Nr 138, poz. 735). Podstawą naliczenia opłaty jest więc całość wpływów wydawcy ze sprzedaży tych egzemplarzy nie chronionych utworów, bez uwzględnienia wyżej wymienionego podatku. Wysokość opłat jest zróżnicowana (pkt 1-4 par. 1 rozporządzenia) w zależności od tego, kto dokonuje sprzedaży detalicznej (sam wydawca czy pośrednik) oraz czy jest to jeden utwór objęty danym wydaniem czy sprzedawany egzemplarz zawiera także obok nie chronionych - chronione utwory lub czy przedmiotem wydania są pozycje traktowane w rozporządzeniu w sposób uprzywilejowany.

Na nieporozumieniu wynikającym z błędnego odczytania tekstu rozporządzenia opiera się interpretacja, że ustalone w pkt 1-4 opłaty procentowe powinny być liczone od cen detalicznych. Wzmianka o cenach detalicznych w tych punktach ma na celu uzależnienie zróżnicowania opłaty od tego, czy sprzedaż detaliczna jest realizowana bezpośrednio przez wydawcę. Wtedy opłata jest niższa, bo nie ma wówczas ogniwa pośredniczącego w sprzedaży (a więc i marży pośrednika), a jest najwyższa, gdy sprzedaż detaliczna jest realizowana przez inne ogniwa handlowe niż producent lub wydawca.

Najniższa opłata należna jest natomiast w przypadku sprzedaży detalicznej klasyki zaliczanej do lektur szkolnych, wydań dla niewidomych lub niskonakładowych monografii naukowych - bez względu na to, czy sprzedaży detalicznej dokonuje sam wydawca lub producent, czy jest ona realizowana przez dalsze ogniwa. Brak zróżnicowania w tym przypadku wynika ze stworzenia dla tych kategorii najdalej idących preferencji, w wyniku czego dla tych pozycji zastosowano najniższą możliwą w świetle art. 40 ust. 1 ustawy stawkę procentową.

2. Zgodnie z art. 40 ust. 1 ustawy opłatom na Fundusz Promocji Twórczości podlegają utwory, których czas ochrony autorskich praw majątkowych upłynął, także tych, które powstały w okresie, kiedy nie było jeszcze ustawy o prawie autorskim. (...)"