DOOŚoa-31/4321/07/ds - Przeniesienie praw i obowiązków z pozwoleń wydanych na podstawie art. 190 ustawy z 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.

W odpowiedzi na pismo z dnia 30 maja 2007 r., w którym poruszono zagadnienie połączenia trzech spółek z ograniczoną odpowiedzialnością i związaną z tym kwestię posiadania przez spółkę z o.o., powstałą w wyniku tego połączenia, pozwoleń na wprowadzanie do środowiska substancji lub energii wydanych na podstawie ustawy - Prawo ochrony środowiska, pozwoleń wodnoprawnych wydanych na podstawie ustawy - Prawo wodne, zezwoleń wydanych na podstawie ustawy o odpadach, potwierdzam stanowisko przedstawione w tym piśmie.

Łączenie spółek kapitałowych w trybie art. 492 § 1 Kodeksu spółek handlowych następuje przez przejęcie majątku spółki przejmowanej przez spółkę przejmującą lub przez zawiązanie nowej spółki, na którą przechodzi majątek łączących się spółek. Połączenie następuje z dniem wpisania połączenia do rejestru. Na podstawie art. 494 § 2 k.s.h. na spółkę przejmującą automatycznie przechodzi pozwolenie wydane spółce przejmowanej, i analogicznie na zawiązaną nową spółkę przechodzi pozwolenie udzielone którejkolwiek ze spółek łączących się. W świetle tego przepisu należy stwierdzić, że połączenie spółek nie powoduje wygaśnięcia praw i obowiązków spoczywających na określonej osobie prawnej - spółce powstałej przez połączenie spółek, w tym wynikających z ww. decyzji - pozwoleń lub zezwoleń, udzielonych jednej z nich.

Przepis art. 494 § 2 stosuje się do decyzji wydanych po dniu wejścia w życie Kodeksu Spółek Handlowych, tzn. po dniu 1 stycznia 2001 r., co wynika z art. 618 Kodeksu.

Zgodnie z art. 190 ustawy - Prawo ochrony środowiska, możliwe jest przeniesienie, w drodze decyzji, na zainteresowanego nabyciem tytułu prawnego do instalacji, praw i obowiązków wynikających z pozwoleń na wprowadzanie do środowiska substancji lub energii. Przepis ten dotyczy okresu przed nabyciem tytułu prawnego.

Przepisu art. 190 ustawy - Prawo ochrony środowiska nie stosuje się w przypadku łączenia się spółek kapitałowych, ponieważ dotyczy on innych sytuacji, a mianowicie takich, w których nie następuje zmiana co do podmiotów stosunku prawnego, a jedynie co do przedmiotu, czyli tytułu prawnego do instalacji (np. prawa własności). Przepis ten nie stanowi przeszkody w stosowaniu art. 492 § 2 k.s.h..

Konkludując należy stwierdzić, że na "X" Sp. z o.o., która w roku 2007, w wyniku połączenia spółek w trybie art. 492 § 1 k.s.h., przejęła majątek "Y" Sp. z o.o. oraz "Z" Sp. z o.o., automatycznie przeszły pozwolenia i zezwolenia, wydane wcześniej tym spółkom na podstawie przepisów z zakresu ochrony środowiska.