DOOŚ-oa-p/8/1297/08/SM - Zwolnienie z opłat za pobór wody wnoszone przez rodzinne ogrody działkowe.
Pismo z dnia 25 kwietnia 2008 r. Ministerstwo Środowiska DOOŚ-oa-p/8/1297/08/SM Zwolnienie z opłat za pobór wody wnoszone przez rodzinne ogrody działkowe.
W odpowiedzi na pismo z dnia 21 lutego 2008 r. w sprawie zwolnienia z obowiązku wnoszenia opłat i wykazów przez Rodzinne Ogrody Działkowe wyjaśnia się, co następuje.
Zgodnie z art. 16 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz. U. Nr 169, poz. 1419 z późn. zm.) Polski Związek Działkowców z tytułu prowadzenia działalności statutowej, a jego członkowie z tytułu użytkowania działek w rodzinnych ogrodach działkowych, zwolnieniu są od podatku i opłat (administracyjnych, skarbowych), z tym że z podatku od nieruchomości i podatku rolnego na zasadach określonych w odrębnych ustawach.
Ustawa Prawo ochrony środowiska w art. 294 wprowadziła zwolnienia z opłat za pobór wody, ale zwolnienia wyłącznie o charakterze przedmiotowym. Natomiast nie wyeliminowała zwolnienia podmiotowego przewidzianego ww. ustawą o rodzinnych ogrodach działkowych. Zatem zwolnienia podmiotowe wynikające z ww. ustawy obejmują opłaty za pobór wody w związku z prowadzeniem ogrodów działkowych, niezależnie od zwolnień przedmiotowych. Skoro Prawo ochrony środowiska nie wyłącza zwolnień podmiotowych, wynikających z innych ustaw, to takie zwolnienie przenosi się na tę ustawę z ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych.
Zwolnienie z obowiązku ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska dotyczące ogrodów działkowych powoduje, że podmioty te nie są zobowiązane do przedkładania wykazu o zakresie korzystania ze środowiska, o którym mowa w art. 286 Prawa ochrony środowiska. Wykaz ten zawiera bowiem informacje potrzebne do ustalenia wysokości opłaty oraz ustaloną przez podmiot wysokość opłaty. Stąd jego przedkładanie nie jest wymagane w stosunku do podmiotów zwolnionych z obowiązku ponoszenia opłat. Podmioty zwolnione z obowiązku ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska zwolnione są także z obowiązku ponoszenia opłat podwyższonych, gdyż generalnie używane w Prawie ochrony środowiska pojęcie opłata obejmuje także podgrupę opłat podwyższonych.