DI/100000/451/193/2011 - Obowiązek opłacania składek na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie zdrowotne od opłacanych przez pracodawcę pracownikom polis ubezpieczenia na życie, w okresie przebywania na zwolnieniu lekarskim.

Na podstawie art. 10 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm.) w związku z art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 205 poz. 1585 z późn, zm.), Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku uznaje za nieprawidłowe stanowisko zawarte we wniosku przedsiębiorcy (...) z siedzibą w (...), złożonym w dniu 30 marca 2011 r., a dotyczącej obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie zdrowotne od opłacanych przez pracodawcę pracownikom polis ubezpieczenia na życie, w okresie przebywania na zwolnieniu lekarskim, (pobierania, wynagrodzenia za czas choroby lub zasiłku macierzyńskim.

Dnia 30 marca. 2011 r. do III Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie wpłynął wniosek z dnia 30 marca 2011 r. złożony przez (...) spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie o wydanie pisemnej interpretacji w trybie art. 10 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Wnioskodawca, wskazał, iż jako pracodawca opłaca swoim pracownikom polisy ubezpieczeniowe na życie o wartości 20 zł. Prawo do pakietu, przysługuje pracownikom również w okresie niezdolności do pracy z tytułu choroby lub macierzyństwa. Pismami z dnia 19 i 28 kwietnia 2011 r., wnioskodawca uzupełnił złożony wniosek wskazując, iż jego zdaniem, jeżeli pracownik pobiera, świadczenie chorobowe, zasiłek chorobowy lub macierzyński, to kwota. 20 zł stanowi podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne. Ponadto wnioskodawca wskazał, że brak jest przepisów wewnątrz zakładowych zawartych w układach zbiorowych pracy, regulujących opłacanie pracownikom przez pracodawcę polis ubezpieczenia na życie ze stosunku pracy w okresie pobierania wynagrodzenia za czas choroby, zasiłku chorobowego lub macierzyńskiego. Jednocześnie przedsiębiorca wskazał, że w jego zakładzie pracy obowiązuje regulamin wynagradzania, jednakże brak w nim postanowień regulujących opłacanie polis ubezpieczenia na życie ze stosunku pracy w okresie pobierania wynagrodzenia za czas choroby, zasiłku chorobowego lub macierzyńskiego.

Przedsiębiorca powziął wątpliwość, co do prawidłowości przyjętego przez siebie stanowiska, że wartość opłacanych polis ubezpieczeniowe na życie w okresie niezdolności do pracy z tytułu choroby lub macierzyństwa nie stanowi podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne.

Mając na uwadze treść wniosku oraz obowiązujące przepisy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku zważył co następuje:

Artykuł 10 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej stanowi, że przedsiębiorca może złożyć do właściwego organu administracji publicznej lub państwowej jednostki organizacyjnej wniosek o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów, z których wynika obowiązek świadczenia przez przedsiębiorcę daniny publicznej oraz składek na ubezpieczenia społeczne łub zdrowotne, w jego indywidualnej sprawie.

Zgodnie z treścią art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 z późn. zm.), podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne stanowi przychód w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307, późn. zm.).

Za przychody ze stosunku pracy uważa się: wszelkiego rodzaju wypłaty pieniężne oraz wartość pieniężną świadczeń w naturze bądź ich ekwiwalenty, bez względu na źródło finansowania tych wypłat i świadczeń, a w szczególności: wynagrodzenia zasadnicze, wynagrodzenia za godziny nadliczbowe, różnego rodzaju dodatki, nagrody, ekwiwalenty za niewykorzystany urlop i wszelkie inne kwoty niezależnie od tego, czy ich wysokość została z góry ustalona, a ponadto świadczenia pieniężne ponoszone za pracownika, jak również wartość innych nieodpłatnych świadczeń lub świadczeń częściowo odpłatnych.

Podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne pracowników nie stanowią natomiast przychody wymienione w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (Dz. U. Nr 161, poz. 1106, późn. zm.). gdzie w § 2 ust. 1, pkt 24 zawarte jest wyłączenie określonych należności, jako nie wchodzących do podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne, bowiem "podstawy wymiaru składek nie stanowią składniki wynagrodzenia, do których pracownik ma prawo w okresie pobierania wynagrodzenia za czas niezdolności do pracy, zasiłku chorobowego, macierzyńskiego, w myśl postanowień układów zbiorowych pracy lub przepisów o wynagradzaniu, jeżeli są one wypłacane za okres pobielania tego wynagrodzenia lub zasiłku".

W świetle powyższego, w przypadku, gdy w obowiązującym w zakładzie wnioskodawcy regulaminie pracy, brak jest unormowań regulujących wypłatę dodatkowych świadczeń ze stosunku pracy w okresie pobierania zasiłku z tytułu niezdolności do pracy, powyższe należności ze stosunku pracy nie korzystają z wyłączenia zawartego § 2 ust. 1 pkt 24 Rozporządzenia. Stąd sfinansowanie w całości pracownikom przez pracodawcę polisy ubezpieczenia na życie, ze stosunku pracy w okresie pobierania zasiłku z tytułu niezdolności do pracy i zasiłku macierzyńskiego stanowią podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne.

Mając zaś na uwadze treść art. 81 ust. 1 Ustawy z dnia. 27 sierpnia. 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 z późn. zm.), który wprowadza zasadę, iż do ustalenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne pracowników stosuje się przepisy określające podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, to wartość polisy ubezpieczenia na życie stanowi dla pracowników również podstawę wymiaru składek na. ubezpieczenie zdrowotne.

Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.

Decyzja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie jego zaistnienia.

Stosownie do art. 10a ust. 2 i ust. 8 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej niniejsza decyzja nie jest wiążąca dla przedsiębiorcy, natomiast jest wiążąca dla Zakładu. Ubezpieczeń Społecznych, do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Od niniejszej decyzji przysługuje, zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, w związku z art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, odwołanie do właściwego Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie. Odwołanie wnosi się na piśmie za pośrednictwem jednostki organizacyjnej ZUS, która wydała decyzję lub do protokołu sporządzonego przez tę jednostkę, w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji.