DGOrp-022/3/13336/10/MD - Wymóg uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w przypadku zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę składowiska odpadów w zakresie ustalenia zabezpieczenia roszczeń.

Artykuł 12 ust. 4 ustawy z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 28, poz. 145), zwanej dalej ustawą nowelizującą, wymaga, by zarządzający składowiskiem odpadów, który w pozwoleniu na budowę nie ma określonej wysokości i formy zabezpieczenia roszczeń, wystąpił w terminie do 3 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy, z wnioskiem o zmianę pozwolenia na budowę w tym zakresie. Ustawa nowelizująca wchodzi w życie 12 marca 2010 r., zatem przedmiotowy wniosek powinien zostać złożony w terminie do 12 czerwca 2010 r. Ustawa nowelizująca w ust. 5 powołanego artykułu określa zawartość wniosku - wniosek, o którym mowa w ust. 4, zawiera określenie proponowanej wysokości i formy zabezpieczenia roszczeń, a w ust. 6 zawartość decyzji zmieniającej pozwolenie na budowę - w decyzji zmieniającej decyzję o pozwoleniu na budowę właściwy organ określa wysokość i formę zabezpieczenia roszczeń oraz termin wniesienia zabezpieczenia roszczeń nie dłuższy niż 3 miesiące od dnia otrzymania decyzji.

Przepisy ustawy nowelizującej nie odnoszą się natomiast do konieczności uzyskania (lub braku takiej konieczności) decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgodnie z przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 145). Artykuł 72 ust. 1 pkt 1 tej ustawy stanowi, że wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed uzyskaniem m.in. decyzji o pozwoleniu na budowę. Zasadniczo przepisy ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko nie wyłączają tej procedury w przypadku zmiany decyzji. Jednakże zgodnie z art. 72 ust. 2 pkt 1 lit a) powołanej ustawy, w przypadku zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę polegającej na ustaleniu lub zmianie formy lub wielkości zabezpieczenia roszczeń mogących powstać wskutek wykonywania działalności objętej decyzją nie stosuje się wymogu uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Zatem wystąpienie z wnioskiem, o którym mowa w art. 12 ust. 4 ustawy nowelizującej, nie wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.