DD6/8213/132/DZJ/KWW/08/PK-371 - Zwolnienie od podatku dochodowego od osób prawnych dochodu wspólnoty mieszkaniowej osiągniętego ze sprzedaży węzła cieplnego, przeznaczonego na remont dachu budynku.

Na podstawie art. 14e ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) Minister Finansów zmienia z urzędu interpretację indywidualną wydaną w dniu 22 stycznia 2008 r., Nr ITPB3/423-183/07/AT, przez Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy w ten sposób, że stwierdza, iż stanowisko Wspólnoty Mieszkaniowej, przedstawione we wniosku z dnia 27 listopada 2007 r. o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych, w zakresie zwolnienia od podatku dochodu uzyskanego przez Wspólnotę Mieszkaniową z tytułu sprzedaży węzła cieplnego - jest prawidłowe.

We wniosku z dnia 27 listopada 2007 r. o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego, Wspólnota Mieszkaniowa zwróciła się z zapytaniem, czy dochód ze sprzedaży węzła cieplnego, przeznaczony na remont dachu budynku Wspólnoty, wolny jest od podatku dochodowego od osób prawnych...

Zdaniem Wspólnoty Mieszkaniowej dochód ten uzyskany został z gospodarki zasobami mieszkaniowymi i w przypadku przeznaczenia go na utrzymanie zasobów mieszkaniowych (naprawę dachu budynku mieszkalnego), wolny będzie od podatku dochodowego od osób prawnych, na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 44 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (u.p.d.o.p.). Spełnione zostaną bowiem przesłanki warunkujące to zwolnienie, a mianowicie źródło pochodzenia dochodu (gospodarka zasobami mieszkaniowymi) oraz cel na jaki zostanie on przeznaczony (utrzymanie zasobów mieszkaniowych).

Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu, działając z upoważnienia Ministra Finansów (na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego; Dz. U. Nr 112, poz. 770), wydał w dniu 22 stycznia 2008 r. interpretację indywidualną (Nr ITPB3/423-183/07/AT), w której stanowisko Wspólnoty Mieszkaniowej uznał za nieprawidłowe.

W ocenie Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy, na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 44 u.p.d.o.p. zwolnione od podatku są wyłącznie te dochody wspólnot mieszkaniowych, które zostały uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi i które zostały przeznaczone na utrzymanie tych zasobów.

Zdaniem Dyrektora Izby Skarbowej dochód pochodzący ze sprzedaży węzła cieplnego pochodzi z innego źródła, niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi. Nie ma zatem do niego zastosowania przepis art. 17 ust. 1 pkt 44 u.p.d.o.p. mimo, iż dochód ten zostanie przeznaczony na utrzymanie zasobów mieszkaniowych.

Po zapoznaniu się z aktami sprawy, Minister Finansów zważa, co następuje.

Zgodnie z art. 14e § 1 Ordynacji podatkowej, Minister Finansów może, z urzędu, zmienić wydaną interpretację ogólną lub indywidualną, jeżeli stwierdzi jej nieprawidłowość, uwzględniając w szczególności orzecznictwo sądów, Trybunału Konstytucyjnego lub Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. Przepis ten nie zawiera ograniczeń czasowych, co oznacza, że jeśli stwierdzona zostanie nieprawidłowość wydanej interpretacji indywidualnej Minister Finansów może, z urzędu, zmienić ją w dowolnym czasie.

W ocenie Ministra Finansów stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy jest nieprawidłowe. Prezentowany jest w nim bowiem pogląd, że jedynie wpływy z opłat pobieranych od lokatorów (czynszów) oraz pokrywane z nich koszty utrzymania lokali mieszkalnych, jak i pozostałych pomieszczeń przynależnych do nich oraz koszty ich zarządzania (administracji), stanowią przychody i koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Zdaniem Dyrektora Izby środki uzyskane z tytułu sprzedaży węzła cieplnego nie stanowią dochodu związanego z gospodarką zasobami mieszkaniowymi. Tym samym dochód ten, mimo przeznaczenia go na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych, nie będzie podlegał zwolnieniu od podatku dochodowego. Niespełnione zostały bowiem wszystkie warunki wymienione w art. 17 ust. 1 pkt 44 u.p.d.o.p.)

Zgodnie z ustawą o podatku dochodowym od osób prawnych wolne od podatku są dochody spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, towarzystw budownictwa społecznego oraz samorządowych jednostek organizacyjnych prowadzących działalność w zakresie gospodarki mieszkaniowej uzyskane z gospodarki zasobami mieszkaniowymi - w części przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem tych zasobów, z wyłączeniem dochodów uzyskanych z innej działalności gospodarczej niż gospodarka zasobami mieszkaniowymi (art. 17 ust. 1 pkt 44 u.p.d.o.p.).

Przez "zasoby mieszkaniowe", o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 44 u.p.d.o.p., rozumie się nie tylko lokale mieszkalne, ale również pozostałe pomieszczenia i urządzenia wchodzące w skład budynku mieszkalnego, lub znajdujące się poza nim, których istnienie jest niezbędne dla prawidłowego korzystania z mieszkań przez mieszkańców, jak również ułatwiające im dostęp do budynku mieszkalnego oraz zapewniające sprawne jego funkcjonowanie oraz administrowanie. Do zasobów tych należą zatem, oprócz lokali mieszkalnych, także tego rodzaju pomieszczenia i wyposażenie techniczne, jak np. strychy, klatki schodowe, aparaty do wymiany ciepła.

Związane z tego rodzaju lokalami, pomieszczeniami i urządzeniami przychody oraz sfinansowane z nich koszty, stanowią przychody i koszty gospodarki zasobami mieszkaniowymi. Są to zatem, nie tylko wymienione przykładowo w interpretacji ogólnej Ministra Finansów z dnia 5 marca 2008 r., Nr DD6/8213/11/KWW/07/MB7/82, opłaty, czynsze, odsetki za zwłokę od nieterminowych ich wpłat, ale także wszelkie inne przychody związane z gospodarką zasobami mieszkaniowymi. Przychodami tego rodzaju są m.in. przychody osiągnięte ze sprzedaży części tych zasobów. Zasobami tymi są m.in. urządzenia wchodzące w skład węzła cieplnego znajdującego się w budynku mieszkalnym. Mimo zmiany właściciela węzeł ten w dalszym ciągu znajduje się w budynku należącym do Wspólnoty Mieszkaniowej i zapewnia dostarczanie ciepła do lokali mieszkalnych znajdujących się w tym budynku.

Właściwy jest więc pogląd Wspólnoty Mieszkaniowej, że osiągnięty dochód ze sprzedaży węzła cieplnego jest dochodem uzyskanym z gospodarki zasobami mieszkaniowymi, który w przypadku przeznaczenia na remont dachu budynku mieszkalnego (utrzymanie zasobów mieszkaniowych) wolny będzie od podatku dochodowego (art. 17 ust. 1 pkt 44 u.p.d.o.p.).

Tym samym niewłaściwe jest stanowisko Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy, nieuznające dochodu osiągniętego przez Wspólnotę Mieszkaniową z powyższego tytułu, za dochód uzyskany z gospodarki zasobami mieszkaniowymi.

Zmiana interpretacji indywidualnej dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania zmienionej interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą zmianę interpretacji przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał zmianę interpretacji indywidualnej w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.). Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się (w dwóch egzemplarzach) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ustawy).