DB.III-3110/219/10/U - Obiekt liniowy a podatek od nieruchomości.

Prezydent Miasta działając na podstawie: art. 13 § 1 pkt 1, art. 14c, art. 14j, art. 143 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.), stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z dnia 29 lipca 2010 r. o udzielenie pisemnej interpretacji dotyczącej przepisów prawa podatkowego - ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm.) w sprawie określenia, że linie telekomunikacyjne umieszczone w kanalizacji kablowej, począwszy od 1 sierpnia 2010 r. nie stanowia przedmiotu opodatkowania podatkiem od nieruchomości w oparciu o art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm.), w związku z art. 3 pkt 1 i 3a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156,poz. 1118 z późn. zm.) w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 7 maja 2010 r., (Dz. U. Nr 106, poz. 675), wchodzącą w życie z dniem 17 lipca 2010 r. jest prawidłowe.

Zgodnie z treścią art. 14j ustawy - Ordynacja podatkowa, stosownie do swojej właściwości interpretacje indywidualne wydaje wójt, burmistrz (prezydent miasta),starosta lub marszałek województwa.

W dniu 23 sierpnia 2010 r. zgodnie z właściwością, wpłynął do tutejszego organu podatkowego wniosek Spółki o rozstrzygnięcie:

- Czy linie telekomunikacyjne umieszczone w kanalizacji kablowej, począwszy od 1 sierpnia 2010 r. stanowią przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości w oparciu o art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 z późn. zm.), w związku z art. 3 pkt 1 i 3a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.) w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 7 maja 2010 r., (Dz. U. Nr 106, poz. 675), wchodzącą w życie z dniem 17 lipca 2010 r.

Podatnik przedstawił stan faktyczny oraz własną ocenę prawną tego stanu. Organ podatkowy podziela ten pogląd.

Budowlą w rozumieniu ustawy - Prawo budowlane (w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 7 maja 2010 r. (Dz. U. Nr 106, poz. 675), wchodzącą w życie z dniem 17 lipca 2010 r. jest zaś każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem urządzenia reklamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, naziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni wiatrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową.

Ustawa z dnia 7 maja 2010 r., rozszerzając listę przykładowych budowli, wskazaną w art. 3 pkt 3 ustawy - Prawo budowlane o obiekt liniowy, równocześnie wprowadziła w art. 3 pkt 3a definicję tego pojęcia. Jako obiekt liniowy należy zgodnie z tym przepisem rozumieć obiekt budowlany, którego charakterystycznym parametrem jest długość, w szczególności drogę wraz z zjazdami, linię kolejową, wodociąg, kanał, gazociąg, ciepłociąg, rurociąg, linię i trakcję elektroenergetyczną, linię kablową naziemną, i umieszczoną bezpośrednio w ziemi, podziemną, wal przeciwpowodziowy oraz kanalizację kablową, z zastrzeżeniem że kable zainstalowane w kanalizacji nie stanowią obiektu budowlanego lub jego części ani urządzenia budowlanego.

Kanalizacja kablowa, w której umieszczana jest linia telekomunikacyjna stanowi obiekt liniowy, a w konsekwencji budowlę i obiekt budowlany w rozumieniu ustawy prawo budowlane. Linia telekomunikacyjna umieszczona w tej kanalizacji natomiast, w odróżnieniu od samej kanalizacji, ale też linii kablowej nadziemnej i podziemnej tj. umieszczonej bezpośrednio w ziemi, została wyraźnie wskazana jako obiekt nie będący obiektem budowlanym lub jego częścią, ani też urządzeniem budowlanym.

Reasumując, jednoznaczne wskazanie w ustawie prawo budowlane, iż linia umieszczona w kanalizacji nie stanowi: obiektu budowlanego lub jego części, ani też urządzenia budowlanego przesądza o tym, że linia ta nie spełnia definicji budowli w rozumieniu przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Tym samym jej wartość od dnia 1 sierpnia 2010 r. nie stanowi przedmiotu opodatkowania podatkiem od nieruchomości.