BP 311-1/07 - Kiedy podatnik sam może określać treść formularza deklaracji na podatek od nieruchomości?
Pismo z dnia 17 lipca 2007 r. Urząd Gminy w Zbrosławicach BP 311-1/07 Kiedy podatnik sam może określać treść formularza deklaracji na podatek od nieruchomości?
POSTANOWIENIE
Wójt Gminy Zbrosławice, działając na podstawie art. 14a § 1, § 3 i § 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 z późno zm./
postanawia
udzielić na wniosek podatnika Sp. Z o.o. pisemnej interpretacji art. 6 ust. 9 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r. Nr 121 poz. 844 z późno zm.) stwierdzając, że wyrażenie "sporządzone na formularzu według ustalonego wzoru" użyte w przepisie art. 6 ust. 9 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych w odniesieniu do deklaracji na podatek od nieruchomości składanej przez podatnika na dany rok podatkowy oznacza formularz deklaracji na podatek od nieruchomości sporządzony według wzoru ustalonego uchwałą Nr XIX/335/04 Rady Gminy Z. z dnia 3 grudnia 2004 r. w sprawie ustalenia wzoru formularzy informacji składanych do organu podatkowego przez podatników z tytułu podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego.
UZASADNIENIE
Wnioskiem z dnia 21 czerwca 2007 r. (data wpływu do tut. urzędu 28 czerwca 2007 r.) sp. Z o.o. zwróciła się do Wójta Gminy Z. o udzielenie interpretacji dotyczącej zastosowania art. 6 ust. 9 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. Nr 121 poz. 844 z późno zm.).
Zgodnie z art. 14a § 1 ustawy - Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości m.in. wójt gminy na pisemny wniosek podatnika ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w jego indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Wnioskodawca wyczerpująco przedstawił stan faktyczny oraz wskazał własne stanowisko w sprawie stwierdzając, że każdy formularz deklaracji na podatek od nieruchomości pozwalający na prawidłowy wymiar i pobór podatku od nieruchomości, zawierający jednocześnie zakres danych określonych przez Radę Gminy Z. na dany rok jest formularzem, o którym mowa w art. 6 ust. 9 pkt 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych. Po rozpatrzeniu wniosku, wyjaśnia się co następuje.
Zgodnie z art. 6 ust. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych Rada Gminy Z. ustaliła uchwałą Nr XIX/335/04 z dnia 3 grudnia 2004 r. wzór formularzy informacji składanych do organu podatkowego przez podatników z tytułu podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego, o którym mowa w ust. 9 pkt 1 cytowanego wyżej przepisu. Uchwała ta została podjęta na podstawie delegacji ustawowej i stanowi przepis prawa miejscowego. Akt ten zawiera przepis prawa powszechnie obowiązujący, który został opublikowany w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Gdyby ustawodawca nie dał wyraźnej delegacji ustawowej to sam musiałby określić treść takiego formularza. Natomiast gdyby rada gminy nie podjęła takowej uchwały wtedy też podatnik mógłby stosować dowolną formę. Skoro jednak ta kwestia została uregulowana w ten sposób przeto podatnik musi dostosować się do tej formy.
Jednocześnie należy podkreślić, iż nie jest prawdą, że ustawodawca nie nałożył sankcji na podatnika, który złożył inny formularz deklaracji. Czynność ta zostanie uznana za nie wykonanie obowiązku podatkowego co w dalszej konsekwencji wywoła skutek prawny-finansowy zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy (Dz. U. Nr 83, poz. 930 z późn. zm.)
W związku z powyższym tutejszy organ podatkowy uznaje tezę Sp. Z o.o. za nie zasadną i postanawia jak w sentencji pisma. Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach za pośrednictwem Wójta Gminy Zbrosławice w terminie 7 dni od daty jego otrzymania.