7563/15 - Stanowisko MŚ w sprawie środków finansowych wykorzystanych w latach 2013-2014 na budowę domów energooszczędnych

(...) W związku z przekazanym ministrowi środowiska przez ministra infrastruktury i rozwoju zapytaniem posła (...) (pismo z 4 grudnia 2014 r. nr SPS-024-7563/14) ws. ilości środków przewidzianych w budżecie państwa i Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, wykorzystanych w latach 2013 i 2014 na budowę domów energooszczędnych, w zakresie odnoszącym się do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej informuję, co następuje.

W latach 2013-2014 Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej realizował dwa programy priorytetowe, których przedmiotem było udzielanie wsparcia finansowego na przedsięwzięcia związane z lub polegające na budowie energooszczędnych domów i budynków.

1) Program pn.: "Poprawa efektywności energetycznej. Część 2. Dopłaty do kredytów na budowę domów energooszczędnych", który przewidziany jest do realizacji w latach 2013-2022 przy współpracy z wybranymi w naborze bankami. Planowane w ramach programu zobowiązania dla bezzwrotnych form dofinansowania wynoszą 300 000 000 zł.

Alokacja środków wynosi (kwota dotacji w planowanych do zawarcia umowach kredytu):

- 100 000 000 zł - w latach 2013-2015;

- 200 000 000 zł - w latach 2016-2018;

z zastrzeżeniem, że mogą następować przesunięcia alokacji środków między ww. okresami, w zależności od poziomu wykorzystania przez banki limitu środków na częściowe spłaty kapitału kredytu. Wysokość dofinansowania zależna jest od uzyskania założonego standardu wykonania budynku i wynosi odpowiednio:

- w przypadku domów jednorodzinnych:

- standard NF40 - EUco ≤ 40 kWh/ (m²*rok) - dotacja 30 000 zł brutto;

- standard NF15 - EUco ≤ 15 kWh/ (m²*rok) - dotacja 50 000 zł brutto;

- w przypadku lokali mieszkalnych w budynkach wielorodzinnych:

- standard NF40 - EUco ≤ 40 kWh/ (m²*rok) - dotacja 11 000 zł brutto;

- standard NF15 - EUco ≤ 15 kWh/ (m²*rok) - dotacja 16 000 zł brutto.

EUco - wskaźnik rocznego jednostkowego zapotrzebowania na energię użytkową do celów ogrzewania i wentylacji. Zakończenie realizacji przedsięwzięcia musi nastąpić w terminie do 3 lat od dnia zawarcia umowy kredytu (średnio budowa domu trwa około 2 lat). Beneficjentami programu są osoby fizyczne, natomiast w programie pośrednio mogą uczestniczyć również deweloperzy. Obecnie w ich ofercie, po weryfikacji projektów budowlanych, znajduje się blisko pół tysiąca domów i mieszkań. Pierwsze kredyty z dotacją zostały udzielone w III kwartale 2013 r.

Wykorzystanie środków przedstawia się następująco:

- 2013 r. - 0 zł,

- 2014 r. - 1 960 000 zł, (62 zrealizowane przedsięwzięcia).

Program pn. "Poprawa efektywności energetycznej. Część 1. Lemur - energooszczędne budynki użyteczności publicznej". Pierwszy nabór wniosków o dofinansowanie w ramach programu prowadzony był od 21 grudnia 2013 r. do 31 grudnia 2014 r. (część złożonych wniosków jest w trakcie oceny). Program wdrażany jest m.in. w oparciu o poniższe założenia. Budżet na realizację celu programu wynosi do 300 000 000,00 zł, w tym:

- dla bezzwrotnych form dofinansowania (dotacja do projektowania) - do 30 000 000,00 zł,

- dla zwrotnych form dofinansowania (pożyczka na realizację inwestycji z możliwością umorzenia) - do 270 000 000,00 zł.

Program jest wdrażany w latach 2013-2020, alokacja środków w latach 2014-2020, środki wydatkowane będą do 2020 r.

Planowane zobowiązania dla bezzwrotnych form dofinansowania:

- w roku 2013 r. - nie dotyczy

- w roku 2014 - 6 000 000,00 zł

- w latach 2015-2020 - 24 000 000,00 zł.

Planowane zobowiązanie dla zwrotnych form dofinansowania:

- w roku 2013 - nie dotyczy

- w roku 2014 - 18 000 000,00 zł

- w latach 2015-2020 - 252 000 000,00 zł

(z zastrzeżeniem, że mogą następować przesunięcia alokacji środków między ww. okresami).

Pierwsze umowy o dofinansowanie podpisano w IV kwartale 2014 r. W ramach programu w roku 2014 wypłacono w ramach zawartych umów:

- dla bezzwrotnych form dofinansowania: 52 710,00 zł

- dla zwrotnych form dofinansowania: 9 494 995,00 zł.

W II kwartale 2015 r. planowany jest kolejny nabór wniosków o dofinansowanie w ramach programu.