440000/0201/51/2010/DORi - Koszt szczepień ochronnych przeciwko grypie pokryty w całości przez pracodawcę pracownicy pobierającej przez cały miesiąc zasiłek macierzyński, a podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne.

Na podstawie art. 10 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095 z późn. zm.) w związku z art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 z późn. zm.), Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Warszawie:

uznaje za prawidłowe stanowisko zawarte we wniosku złożonym w dniu 12 października 2010 r. uzupełnionym pismem z dnia 26 października 2010 r. stwierdzające, że koszt szczepień ochronnych przeciwko grypie pokryty w całości przez pracodawcę pracownicy pobierającej przez cały miesiąc zasiłek macierzyński nie stanowi podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne tej pracownicy,

pozostawia bez rozpatrzenia wniosek o wydanie interpretacji w odniesieniu do pozostałych trzech stanów faktycznych.

Jak wynika z Państwa wniosku złożonego w dniu 12 października 2010 r. o wydanie pisemnej interpretacji w trybie art. 10 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej uzupełnionego pismem z dnia 26 października 2010 r. Spółka finansuje pracownikom w całości koszt szczepień ochronnych przeciwko grypie. Pracownicy nie ponoszą z tego tytułu częściowej odpłatności. W efekcie koszt szczepienia jest doliczany do podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne pracownikom, którzy skorzystali ze szczepienia. Ze szczepień mogą również korzystać pracownicy przebywający na urlopach macierzyńskich i pobierający zasiłek macierzyński jak również pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych. W październiku 2010 r. Spółka zamierzała pokryć koszt szczepień przeciwko grypie m.in.:

- pracownicy przebywającej cały miesiąc na urlopie macierzyńskim i pobierającej zasiłek macierzyński,

- pracownicy przebywającej na urlopie macierzyńskim i pobierającej zasiłek macierzyński do 15 października (po macierzyńskim pracownica będzie korzystała z urlopu wypoczynkowego),

- pracownicy przebywającej cały miesiąc na urlopie wychowawczym (podlegającej z tego tytułu ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym oraz zdrowotnemu),

- pracownicy przebywającej na urlopie wychowawczym od 16 października, podlegającej z tego tytułu ubezpieczeniom (przed urlopem wychowawczym tj. 15 października pracownica pracowała).

W tym stanie faktycznym powzięliście Państwo wątpliwość czy koszt szczepienia stanowi podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne w przypadku pracownicy, mającej odrębny od pracowniczego tytuł ubezpieczenia (1211 XX lub 1240 XX) w sytuacji kiedy okres pobierania zasiłku macierzyńskiego oraz okres przebywania na urlopie wychowawczym obejmuje pełny jak również niepełny miesiąc kalendarzowy i w tym miesiącu pracownica otrzymała nieodpłatne świadczenia ze stosunku pracy w postaci szczepienia przeciwko grypie.

Wątpliwości dotyczą zatem czterech stanów faktycznych. Państwa zdaniem, w przypadku pracownicy, która cały miesiąc przebywała na urlopie macierzyńskim i pobierała z tego tytułu zasiłek macierzyński jak również w przypadku pracownicy cały miesiąc przebywającej na urlopie wychowawczym, koszt szczepienia przeciwko grypie pokryty w całości przez pracodawcę nie stanowi podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne. Wskazaliście Państwo, iż pobieranie zasiłku macierzyńskiego jest odrębnym tytułem niż pracowniczy do ubezpieczeń społecznych. Podstawą wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne w przypadku osób pobierających zasiłek macierzyński jest kwota wypłaconego zasiłku. Zdaniem Państwa świadczenia sfinansowane przez pracodawcę, jak np. wartość szczepień przeciwko grypie wypłacana za okres zasiłku macierzyńskiego nie stanowi podstawy wymiaru składek z tytułu stosunku pracy, ponieważ prawo do szczepienia w tym przypadku nie przysługuje za okres świadczenia pracy i podlegania ubezpieczeniom jako pracownika, tylko za okres pobierania zasiłku macierzyńskiego, a wiec z tytułów odrębnych od pracowniczego tytułu do ubezpieczeń. W uzupełnieniu do wniosku o wydanie interpretacji wskazali Państwo art. 18 ust. 6 oraz art. 6 ust. 1 pkt 19 i art. 9 ust. 6 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych oraz art. 16 ustawy z 6 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy -Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1654) jako przepisy z których wywiedli własne stanowisko w sprawie.

Mając na uwadze treść wniosku oraz obowiązujące przepisy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Warszawie zważył co następuje.

Artykuł 10 ust. 1 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej stanowi, że przedsiębiorca może złożyć do właściwego organu administracji publicznej lub państwowej jednostki organizacyjnej wniosek o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów, z których wynika obowiązek świadczenia przez przedsiębiorcę daniny publicznej oraz składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, w jego indywidualnej sprawie. Stosownie do ust. 5 cytowanego przepisu w związku z art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, udzielenie interpretacji dotyczącej podstawy wymiaru składek następuje w drodze decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

Stanowisko zaprezentowane przez Państwo w odniesieniu do pierwszego opisanego stanu faktycznego tj. w części dotyczącej braku obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne od kosztów szczepień ochronnych przeciwko grypie pokrytych w całości przez pracodawcę pracownicy pobierającej cały miesiąc zasiłek macierzyński uznać należy za prawidłowe.

Zgodnie z art. 6 ust. 1 pkt 19 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają, osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są osobami przebywającymi na urlopach wychowawczych lub pobierającymi zasiłek macierzyński albo zasiłek w wysokości zasiłku macierzyńskiego. W myśl natomiast art. 18 ust. 6 wyżej cytowanej ustawy podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe osób pobierających zasiłek macierzyński albo zasiłek w wysokości zasiłku macierzyńskiego stanowi kwota tego zasiłku. Dlatego też tylko od kwoty zasiłku macierzyńskiego mogą być opłacane składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osoby przebywające na urlopie macierzyńskim i pobierającej zasiłek macierzyński.

W związku z tym, koszty opłacania przez pracodawcę szczepień ochronnych przeciwko grypie pracownicy pobierającej przez cały miesiąc zasiłek macierzyński nie stanowią podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.

W odniesieniu do opisanych pozostałych trzech stanów faktycznych Oddział pozostawia wniosek bez rozpatrzenia ponieważ za udzielenie interpretacji uiściliście Państwo tylko jedną opłatę. Wobec powyższego, Zakład udzielił interpretacji według kolejności ich ujęcia we wniosku.

Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.

Decyzja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie jego zaistnienia.

Stosownie do art. 10a ust. 2 i ust. 3 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej niniejsza decyzja nie jest wiążąca dla przedsiębiorcy, natomiast jest wiążąca dla Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Od niniejszej decyzji przysługuje, zgodnie z art. 83 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych w związku z art. 10 ust. 5 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej odwołanie do Sądu Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie. Odwołanie wnosi się na piśmie za pośrednictwem jednostki organizacyjnej ZUS, która wydała decyzję lub do protokołu sporządzonego przez tę jednostkę, w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji.