268/2016 - Nieprawidłowości w organizacji konkursów na dyrektorów placówek oświatowych.

Przepisy ustawy o systemie oświaty 1 wprowadzając obowiązek konkursowego wyłaniania kandydata na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki, nie wskazują w jakim terminie organ prowadzący szkołę lub placówkę zobowiązany jest ogłosić i przeprowadzić postępowanie konkursowe. Powyższego terminu nie wskazują również przepisy rozporządzenia w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej 2 .

Nie istnieją zatem przeszkody, aby organy prowadzące rozpoczynały procedury konkursowe w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki w miesiącu lutym czy marcu i tym samym brak jest podstaw prawnych do kwestionowania konkursów procedowanych w tych terminach. W obowiązującym stanie prawnym, organ prowadzący szkołę lub placówkę unieważnia bowiem rozstrzygnięty konkurs na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki oraz zarządza ponowne jego przeprowadzenie jedynie w razie zaistnienia nieprawidłowości, o których mowa w § 8 ust. 2 rozporządzenia 3 , tj. w razie stwierdzenia:

* nieuzasadnionego niedopuszczenia kandydata do postępowania konkursowego,

* przeprowadzenia przez komisję postępowania konkursowego bez wymaganego udziału 2/3 jej członków,

* naruszenia tajności głosowania, z zastrzeżeniem § 4 ust. 1,

* innych nieprawidłowości, które mogły mieć wpływ na wynik konkursu.

Odnosząc się do pytania dotyczącego możliwości przyśpieszania powoływania nowych kuratorów oświaty uprzejmie wyjaśniam, że zgodnie z przepisami art. 30 ust. 1-3 ustawy o systemie oświaty, w brzmieniu nadanym ustawą o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw 4 , kuratora oświaty, na wniosek wojewody, powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw oświaty i wychowania. Kandydata na stanowisko kuratora oświaty wyłania się w drodze konkursu, który ogłasza i przeprowadza wojewoda. Przebieg konkursu od momentu jego ogłoszenia do rozstrzygnięcia, w tym terminy przeprowadzenia poszczególnych czynności przewidzianych w ramach konkursu określa rozporządzenie w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko kuratora oświaty oraz trybu pracy komisji konkursowej 5 .

W okresie od 17 lutego do 17 marca 2016 r. odbyły się konkursy w 15 z 16 województw, a komisje wyłoniły kandydatów na stanowiska kuratorów oświaty w poszczególnych województwach. Do 21 marca 2016 r., Pani Minister Anna Zalewska powołała na stanowisko kuratora oświaty 13 wyłonionych w konkursach kandydatów, a dwóch kolejnych wyłonionych w ostatnich dniach zostanie powołanych w najbliższym czasie. Konkurs w ostatnim z województw odbywa się 29 i 30 marca.