1473/WV/443/491/21/2006/EŻ - Stawka VAT przy sprzedaży komórek lokatorskich, garaży i miejsc postojowych dla samochodów

Pytanie podatnika

Jaka stawkę podatku VAT należy zastosować przy sprzedaży komórek lokatorskich, garaży i miejsc postojowych dla samochodów wraz z mieszkaniem a jaką gdy sprzedaż będzie następowała osobno?

Postanowienie

Na podstawie art. 14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 06.02.2006 roku (data wpływu do tutejszego urzędu), uzupełnionego w dniu 13.02.2006 roku (data wpływu do tutejszego urzędu), żądającego udzielenia pisemnej interpretacji przepisów art. 2 pkt 6, art. 5 ust. 1 pkt 1, art. 41 ust. 1 i 2, art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. b, ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) Naczelnik Trzeciego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Radomiu stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy podane we wniosku jest w części dotyczącej sprzedaży lokali mieszkalnych wraz z przynależnymi do tego lokalu komórkami prawidłowe w pozostałej części jest nieprawidłowe.

Uzasadnienie

Podany we wniosku stan faktyczny jest następujący: Spółka jest firmą developerską i będzie budować mieszkania na sprzedaż wraz z komórkami lokatorskimi, garażami lub miejscami postojowymi dla samochodów. Sprzedaż będzie prowadzona w dwóch wariantach. W pierwszym wariancie komórki lokatorskie, garaże i miejsca postojowe dla samochodów będą sprzedawane wraz z mieszkaniem. W drugim wariancie ich sprzedaż będzie następowała osobno.

Pytanie Spółki dotyczy następującej kwestii:

Jaka stawkę podatku VAT należy zastosować przy sprzedaży komórek lokatorskich, garaży i miejsc postojowych dla samochodów wraz z mieszkaniem a jaką gdy sprzedaż będzie następowała osobno?

Stanowisko Wnioskodawcy co do oceny stanu faktycznego:

Zdaniem Spółki do sprzedaży komórek lokatorskich, garaży i miejsc postojowych dla samochodów wraz z mieszkaniem należy zastosować stawkę podatku VAT 7% w oparciu o wyrok cytowany poniżej, natomiast w przypadku sprzedaży osobnej należy stosować stawkę 22%. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie 9 listopada 2005 roku orzekł, że do miejsc postojowych sprzedawanych łącznie z mieszkaniem należało stosować 0% VAT (sygn. Akt III SA/Wa 2516/05).W myśl art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do 31 grudnia 2007 roku stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych. Podobnie orzekł NSA już we wcześniejszych wydanych wyrokach (z 22 czerwca 2005 roku sygn. Akt I FSK 103/05), w którym sąd zważył, że nie można dzielić przedmiotu sprzedaży na poszczególne składniki tylko po to, żeby na gruncie prawa podatkowego zastosować różne stawki podatku VAT. Firmy developerskie, sprzedając miejsca postojowe łącznie z mieszkaniem, naliczały zatem niesłusznie 22% podatek.

Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy w przedstawionym stanie faktycznym i prawnym:

Stosownie do art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu podlega między innymi odpłatna dostawa towarów na terytorium kraju, przez którą należy rozumieć przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Towarami zaś, zgodnie z art. 2 pkt 6 w/w ustawy, są rzeczy ruchome, wszelkie postacie energii, budynki, budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu.

Zgodnie z art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. b w/w ustawy w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 roku stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części z wyłączeniem lokali użytkowych. Ponadto w myśl art. 41 ust. 2 w/w ustawy o podatku od towarów i usług - dla towarów i usług wymienionych w załączniku Nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1. W załączniku Nr 3 do w/w ustawy w poz. 161 wymieniono dostawę, budowę, remont lub przebudowę budynków mieszkalnych (PKOB 11) i ich części, z wyjątkiem lokali użytkowych, realizowanych w ramach budownictwa społecznego.

Przez obiekty budownictwa mieszkaniowego w myśl art. 2 pkt 12 w/w ustawy rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.

Zgodnie z art. 41 ust. 1 w/w ustawy o podatku od towarów i usług stawka podatku wynosi 22%, z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 83, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.

Właściwa identyfikacja budynku powinna być dokonana - zgodnie z dyspozycją art. 2 pkt 6 ustawy o podatku od towarów i usług - według zasad klasyfikacji statystycznej, tzn. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999 roku w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) (Dz. U. z 1999 r. Nr 112, poz. 1316 z późn. zm.).

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Spółka będzie budować i dokonywać dostawy lokali mieszkalnych wraz z komórkami lokatorskimi, garażami lub miejscami postojowymi dla samochodów.

Na gruncie ustawy o podatku od towarów i usług dostawa miejsc garażowych lub miejsc postojowych nie korzysta z preferencji w postaci obniżonej stawki podatku VAT - gdyż miejsca te traktowane są jako lokal użytkowy, ponieważ nie służy zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych i podlega opodatkowaniu stawką podstawową, o której mowa w art. 41 ust. 1 w/w ustawy o VAT tj. 22%.

Tym samym zgodnie z w/w art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług dostawa lokali mieszkalnych wraz z przynależnymi do tego lokalu komórkami w obiektach budownictwa mieszkaniowego podlega do dnia 31 grudnia 2007 roku opodatkowaniu stawką w wysokości 7%, natomiast dostawa garaży lub innych lokali użytkowych wybudowanych w ramach obiektu budownictwa mieszkaniowego podlega opodatkowaniu stawką 22%.