1438/443/18-12/2006/MK - Jak należy opodatkować opłaty wnoszone przez członków spółdzielni, mających własnościowe prawo spółdzielcze do lokali użytkowych - z tytułu zużycia wody zimnej, ciepła do ogrzewania i do podgrzania ciepłej wody użytkowej oraz odbioru ścieków i wywozu nieczystości stałych?

Na podstawie art. 14a § 1 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) w odpowiedzi na pismo z dnia 4 stycznia 2006 r. (wpływ do tut. organu podatkowego w dniu 11 stycznia 2006 r.) w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w kwestii dotyczącej opodatkowania podatkiem od towarów i usług opłat wnoszonych przez członków spółdzielni, mających własnościowe prawo spółdzielcze do lokali użytkowych - z tytułu zużycia wody zimnej, ciepła do ogrzewania i do podgrzania ciepłej wody użytkowej oraz odbioru ścieków i wywozu nieczystości stałych, stosownie do swojej właściwości, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Ursynów postanawia uznać stanowisko zawarte we wniosku za nieprawidłowe.

Ze stanu faktycznego przedstawionego w przedmiotowym piśmie wynika, iż Spółdzielnia posiada cztery budynki mieszkalne z miejscami postojowymi w garażu podziemnym i na należącym do niej terenie zewnętrznym. Wszystkie lokale mieszkalne, użytkowe oraz miejsca postojowe stanowią przedmiot własnościowego prawa spółdzielczego. Wnioskodawca pobiera opłaty od członków spółdzielni na mocy art. 4 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych na pokrycie kosztów eksploatacji i utrzymania lokali oraz eksploatacji i utrzymania nieruchomości wspólnych w wysokości wynikającej z planowanych kosztów i sposobu podziału uchwalonego przez Radę Nadzorczą Spółdzielni. Wnioskodawca zwraca się z zapytaniem, czy opłaty wnoszone przez członków spółdzielni mających własnościowe prawo spółdzielcze do lokali użytkowych - z tytułu zużycia wody zimnej, ciepła do ogrzewania i do podgrzania ciepłej wody użytkowej oraz odbioru ścieków i wywozu nieczystości stałych podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług z zastosowaniem 22% stawki tego podatku.

Zdaniem Strony koszt gazu do własnej kotłowni, koszt zimnej wody i odbioru ścieków oraz wywóz nieczystości stałych podlega opodatkowaniu przy zastosowaniu stawek podatku, jakimi obciążona została Spółdzielnia.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) opodatkowaniu podlega m.in. odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Z art. 8 ust. 1 ww. ustawy wynika, iż przez świadczenie usług, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów.

W myśl ogólnych zasad ustawy o podatku od towarów i usług, w przypadku świadczenia konkretnej usługi, nie powinno się wyodrębniać poszczególnych elementów, które na tę usługę się złożyły i opodatkowywać ich osobno. Usługodawca sprzedaje określoną usługę a nie elementy (koszty), które się na nią składają. Znajduje to potwierdzenie w brzmieniu przepisu art. 29 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, zgodnie z którym, podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy.

Z cytowanego powyżej przepisu wynika, że podstawą opodatkowania przy pobieraniu opłat od członków spółdzielni mających własnościowe prawo spółdzielcze do lokali użytkowych jest całość świadczenia należnego od członka spółdzielni. Nie ma podstaw do wyodrębniania z podstawy opodatkowania w podatku od towarów i usług opłat pobieranych przez Spółdzielnię z tytułu zużycia wody zimnej, ciepła do ogrzewania i do podgrzania ciepłej wody użytkowej oraz odbioru ścieków i wywozu nieczystości stałych.

W związku z powyższym należy stwierdzić, że pobieranie opłat wnoszonych przez członków spółdzielni mających własnościowe prawo spółdzielcze do lokali użytkowych należy traktować jako usługę podlegającą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na zasadach ogólnych, tj. wg stawki w wysokości 22% zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

W związku z powyższym postanowiono jak w sentencji.

Niniejsze postanowienie dotyczy wyłącznie stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę w piśmie z dnia 4 stycznia 2006 r. oraz wydawane jest według stanu prawnego obowiązującego w dacie złożenia wniosku.