140400-AP-9104-9/04/KGL - Właściwość miejscowa do składania przez podatnika deklaracji dla podatku akcyzowego.

Stan faktyczny

Spółka planuje rozpoczęcie działalności w zakresie wytwarzania paliw silnikowych, olejów opałowych i dodatków do paliw i zamierza sprowadzać składniki do produkcji z zagranicy. Obecnie proces przetwarzania surowców i wytwarzanie wyrobów akcyzowych opodatkowanych podatkiem akcyzowym wykonywany będzie w jednej miejscowości (zakład produkcyjny) w Kędzierzynie - Koźlu. Siedziba Spółki mieści się w Warszawie. W przyszłości czynności przetwórcze będą wykonywane również w innych zakładach, prawdopodobnie zlokalizowanych na terenie Polski południowej.

Pytanie podatnika jest następujące :

Jaka jest właściwość miejscowa do składania przez Spółkę deklaracji dla podatku akcyzowego ?

Odpowiedź:

Zgodnie z art. 34a ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 11, poz. 50 z późn. zm.) organami podatkowymi w zakresie podatku akcyzowego są naczelnik urzędu celnego i dyrektor izby celnej, właściwi ze względu na miejsce wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem, z odpowiednim zastosowaniem przepisów art. 13a ust. 2, 3 i 5 tej ustawy.

Zgodnie z art. 13a ust. 2 ww. ustawy, jeżeli czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem akcyzowym wykonywane są na terenie objętym zakresem działania dwóch lub więcej urzędów celnych, właściwość miejscową ustala się:

1) dla osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej - ze względu na siedzibę,

2) dla osób fizycznych - ze względu na miejsce zamieszkania.

Na podstawie art. 10 ust. 1 ww. ustawy podatnicy są obowiązani składać we właściwym urzędzie celnym deklaracje podatkowe dla podatku akcyzowego za okresy miesięczne w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał obowiązek podatkowy.

We wzorze deklaracji dla podatku akcyzowego AKC-2 określonym w załączniku nr 5 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 października 2000r. w sprawie wzorów deklaracji podatkowych dla podatków od towarów i usług oraz podatku akcyzowego (Dz.U. Nr 95, poz. 1047 z późn. zm.) jako miejsce składania deklaracji wskazano urząd celny kierowany przez naczelnika właściwego ze względu na miejsce wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu tym podatkiem; jeżeli czynności te wykonywane są na terenie objętym zakresem działania dwóch lub więcej urzędów celnych, to osoby prawne oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej składają deklarację w urzędzie celnym kierowanym przez naczelnika właściwego ze względu na siedzibę podatnika.

Biorąc pod uwagę przedstawiony przez Spółkę stan faktyczny oraz to, że deklaracje dla podatku akcyzowego składane są tylko w przypadku wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem akcyzowym w obrocie krajowym (z tytułu importu nie składa się deklaracji lecz jednolity dokument administracyjny SAD w urzędzie celnym, w którym zgłaszany jest towar w celu dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym) właściwym dla Spółki do składania deklaracji dla podatku akcyzowego będzie Urząd Celny w Opolu.

Z chwilą rozpoczęcia przez Spółkę wykonywania czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem akcyzowym w obrocie krajowym na terenie objętym zakresem działania co najmniej dwóch urzędów celnych, właściwym do składania deklaracji będzie urząd celny kierowany przez naczelnika właściwego ze względu na siedzibę Spółki tj.: Urząd Celny II w Warszawie.

Odpowiedzi powyższej udzielono na podstawie stanu faktycznego przedstawionego

w zapytaniu, oraz stanu prawnego wynikającego z przepisów podatkowych obowiązujących w dniu jej datowania, tj.04.03.2004r. Odpowiedź jest zgodna z obowiązującym stanem prawnym tylko w przypadku przedstawienia przez podatnika rzeczywistego stanu faktycznego sprawy.