1401/VO/4407/14-104a/05/JS - Czy opłaty za garaże wnoszone przez członków spółdzielni mieszkaniowej podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?

Na podstawie art. 14b § 5 pkt 1 w związku z art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) po rozpatrzeniu zażalenia z dnia 11 sierpnia 2005 r. (data stempla pocztowego) na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa-Praga Nr 1434/PW443-81/05/EC z dnia 1 sierpnia 2005 r. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie

Z akt sprawy wynika, że pismem z dnia 9 maja 2005 r. (data stempla pocztowego) wystąpili Państwo do Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa-Praga z wnioskiem o udzielenie interpretacji przepisów podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania opłat pobieranych za garaże będące własnością członków Spółdzielni. Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że opłata za garaż obejmuje stawkę eksploatacyjną, fundusz remontowy, podatek od nieruchomości oraz wieczystą dzierżawę i jest wliczana w comiesięczny czynsz. W przedstawionym własnym stanowisku podnoszą Państwo, że opłaty za garaże wnoszone przez członków Spółdzielni dotyczą czynności wykonywanych przez Spółdzielnię na rzecz ich członków i w związku z powyższym podlegają zwolnieniu od podatku VAT zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy o podatku od towarów i usług.

W dniu 1 sierpnia 2005 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa-Praga wydał postanowienie Nr 1434/PV/443-81/05/EC, w którym uznał Państwa stanowisko za nieprawidłowe. Na powyższe postanowienie pismem z dnia 11 sierpnia 2005 r. (data stempla pocztowego) złożyli Państwo zażalenie, w którym nie zgadzają się Państwo z rozstrzygnięciem zawartym w postanowieniu, twierdząc że członkowie Spółdzielni, którym przysługuje spółdzielcze prawo do lokali mieszkalnych są zwolnieni z podatku od towarów i usług.

Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie zajął w sprawie następujące stanowisko:

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) zwolnione od tego podatku są czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych nie będących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2003 r., Nr 119, poz. 1116 z późn. zm.). Lokalem zgodnie z art. 2 powyższej ustawy jest samodzielny lokal mieszkalny, a także lokal o innym przeznaczeniu, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (tekst jedn.: Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 z późn. zm.) czyli wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych nastały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych. Garaże zwane "pomieszczeniami przynależnymi", pomimo iż stanowią część składową lokalu mieszkalnego w rozumieniu ustawy o własności lokali, nie są przeznaczone na stały pobyt ludzi i nie służą zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych.

W świetle powyższego zwolnienie od podatku od towarów i usług, o którym mowa w art. 43 ust. 1 pkt 11 ww. ustawy dotyczą wyłącznie czynności, za które pobierane są opłaty zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, wykonywanych na rzecz ww. osób związanych z lokalem mieszkalnym. Natomiast czynności związane z eksploatacją innych lokali (np. garaży) podlegają opodatkowaniu stawką podatku od towarów i usług w wysokości 22%, określoną w art. 41 ust. 1 powyższej ustawy. W związku z powyższym Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie postanowił jak w sentencji.