12010/2017 - Problemy z arkuszami organizacji szkoły

Pisma urzędowe
Status:  Aktualne

Pismo z dnia 31 maja 2017 r. Ministerstwo Edukacji Narodowej 12010/2017 Problemy z arkuszami organizacji szkoły

Przepisy ustawy - Prawo oświatowe 1 , odnoszące się do zasad przygotowywania i zatwierdzania arkuszy organizacji publicznych szkół i przedszkoli, w tym zasięgania opinii związków zawodowych o projektach arkuszy, stanowią nową regulację, która ma po raz pierwszy zastosowanie do arkuszy organizacji szkół i przedszkoli przygotowywanych przez dyrektorów szkół i przedszkoli na nadchodzący rok szkolny 2017/2018. Współpraca dyrektorów szkół i przedszkoli z zakładowymi organizacjami związkowymi w zakresie opiniowania arkuszy organizacji stanowi więc nowy obszar, w zakresie którego niezbędne jest wypracowanie dogodnych dla obu stron, a przede wszystkim zgodnych z prawem, rozwiązań na poziomie lokalnym.

Ani ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, ani też wydane na podstawie art. 111 tej ustawy rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 marca 2017 r. w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli 2 , nie przewidują tworzenia różnych wersji projektów arkuszy organizacji dla poszczególnych podmiotów opiniujących, w tym dla związków zawodowych. Zgodnie z cyt. rozporządzeniem, arkusz organizacji publicznej szkoły określa między innymi:

* liczbę pracowników ogółem, w tym pracowników zajmujących stanowiska kierownicze,

* liczbę nauczycieli, w tym nauczycieli zajmujących stanowiska kierownicze, wraz z informacją o ich stopniu awansu zawodowego i kwalifikacjach oraz liczbę godzin zajęć prowadzonych przez poszczególnych nauczycieli.

Jak wynika z powyższego, przepisy rozporządzenia nie zawierają regulacji nakazujących wprost zamieszczanie w arkuszu organizacji szkoły i przedszkola imion i nazwisk nauczycieli i innych pracowników.

Należy zauważyć, że dotychczas obowiązujące przepisy, odnoszące się do zawartości arkusza organizacji szkoły, mają analogiczną treść. W przepisach ramowych statutów szkół, stanowiących załączniki do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół 3 (rozporządzenie utraci moc z dniem 1 września 2017 r.) określono, że w arkuszu organizacji szkoły zamieszcza się liczbę pracowników szkoły, w tym pracowników zajmujących stanowiska kierownicze.

Należy zatem stwierdzić, że obecnie funkcjonujące przepisy regulujące zawartość arkuszy organizacji szkół i przedszkoli nie wymagają zamieszczania w nich danych osobowych nauczycieli i innych pracowników szkół i przedszkoli. Przekazanie przez dyrektora szkoły lub przedszkola do zaopiniowania projektu arkusza organizacji niezawierającego takich danych jest zgodne zarówno z art. 110 ustawy - Prawo oświatowe, jak i z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 17 marca 2017 r. w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli.

W związku z tym, że kwestie zakresu informacji, jakie powinny znaleźć się w arkuszu organizacji szkoły lub przedszkola, stały się przedmiotem licznych pytań kierowanych do Ministerstwa Edukacji Narodowej, po analizie przebiegu procesu opiniowania projektów arkuszy organizacji szkół i przedszkoli na rok szkolny 2017/2018 oraz zgłoszonych spostrzeżeń i propozycji, Minister Edukacji Narodowej rozważy dokonanie niezbędnych zmian, usprawniających ten proces i korygujących ewentualne nieprawidłowości.

1

Art. 110 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 59).

2

Dz. U. z 2017 r. poz. 649.

3

Dz. U. Nr 61, poz. 624, z późn. zm.

Opublikowano: www.sejm.gov.pl