060300-PA-055-6/03/KM - Umowa najmu pomieszczeń magazynowych usytuowanych na terenie zakładu, a powstanie obowiązku podatkowego w podatku akcyzowym.

Na podstawie art. 14a §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.- Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 z póź. zm.) podatnik podatku akcyzowego - XXXX Sp. z o.o. wystąpiła z pisemnym zapytaniem odnośnie stosowania przepisów prawa podatkowego przedstawiając następujący stan faktyczny: Spółka XXXX z siedzibą w YYYY zajmuje się produkcją i dystrybucją piwa, tj. wyrobem akcyzowym, który na mocy §4, ust 1, pkt. 2, lit.b rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 13 sierpnia 2003 r. w sprawie wykonywania szczególnego nadzoru podatkowego (Dz.U. Nr 145, poz1411) objęty jest szczególnym nadzorem podatkowym.

Spółka zamierza wynająć całą powierzchnię magazynową wyrobów gotowych podmiotowi trzeciemu, niezależnie od tego, że wynajmowany magazyn znajduje się w granicach geodezyjno-kartograficznych XXXX; planuje dokonać w aktach weryfikacyjnych zmiany określenia momentu powstania obowiązku podatkowego przesuwając go już na moment zejścia produktu z linii rozlewniczej na wynajmowany osobie trzeciej magazyn. Część produkcji podlegać będzie natychmiastowej sprzedaży najemcy, natomiast część traktowana będzie jako depozyt Spółki w magazynie obcym do momentu sprzedaży produktu innym podmiotom trzecim. Zdaniem Spółki przesunięcie momentu powstania obowiązku podatkowego na moment przekazania produktu z rozlewu do magazynu jest prawidłowe, gdyż produkt trafiając do magazynu osoby trzeciej opuszcza zakład, w którym został wyprodukowany.

Uzasadniając przedstawione stanowisko Spółka odwołuje się do treści art. 35, ust. 2a ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. Nr 11, poz. 50, z póź. zm.), który wskazuje, iż dla wyrobów określonych w załączniku nr 6, poz. 1,13-15,17 i 19 - poz. 15 załącznika piwo słodowe, w tym odpady browarne i gorzelniane, piwo bezalkoholowe - obowiązek podatkowy w podatku akcyzowym powstaje w momencie przemieszczenia wyrobów poza teren zakładu, w którym zostały wyprodukowane, również w przypadku, gdy nie dokonano czynności określonych w atr.2 ww. ustawy (tj. nie nastąpiła sprzedaż towarów).

Oceniając stanowisko pytającego, Spółki XXXX Naczelnik Urzędu Celnego w Białymstoku przedstawia następującą opinię.

Zgodnie z art.34 ust.1 w związku z art.35 ust.2a ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz. U. Nr 11 poz.50 z 1993r. z późniejszymi zmianami/ obowiązek podatkowy w akcyzie powstaje w momencie przemieszczania wyrobów akcyzowych określonych w załączniku nr 6 poz.1,13-15,17 i 19 poza teren zakładu, w którym zostały wyprodukowane, również wówczas, gdy nie dokonano czynności określonych w art.2 tej ustawy.

Należy również uwzględnić fakt, iż jak to wynika z w/w przepisów, intencją ustawodawcy było wprowadzenie jako zasady powstawania obowiązku podatkowego w akcyzie w momencie, gdy wyrób akcyzowy jest przemieszczany poza miejsce będące we władaniu producenta, w którym ten wyrób został wyprodukowany.

Zawarcie przez producenta piwa umowy najmu pomieszczeń magazynowych usytuowanych na terenie zakładu z osobą trzecią, związane jest z wydaniem tej osobie wyodrębnionego w sposób trwały magazynu jako przedmiotu umowy. Zatem na czas trwania tej umowy najemca dysponuje skutecznym względem właściciela uprawnieniem do władania rzeczą, stanowiącą przedmiot umowy najmu. Wobec powyższego zdaniem Naczelnika Urzędu Celnego uprawniony jest pogląd, iż przemieszczenie wyrobu akcyzowego do magazynu stanowiącego przedmiot w/w umowy najmu skutkuje powstaniem obowiązku podatkowego w akcyzie.

W/w opinia dotycząca momentu powstania obowiązku podatkowego nie może być traktowana jako akceptacja projektu przedstawionego przez Spółkę i nie oznacza automatycznie zgody na dokonanie zmian w aktach weryfikacyjnych.

Zgodnie bowiem z obowiązującymi przepisami jak również biorąc pod uwagę postanowienia Dyrektywy Rady 92/12/EWG z dnia 25.02.1992r. w sprawie ogólnych warunków dotyczących wyrobów podlegających podatkowi akcyzowemu, ich przechowywania, przepływu oraz kontrolowania, do zadań służby celnej należy między innymi zapewnienie, że należności podatkowe zostaną pobrane poprzez stworzenie możliwości przeprowadzenia kontroli w pomieszczeniach produkcyjnych i magazynowych.