Orzeczenia sądów
Opublikowano: www.nsa.gov.pl

Postanowienie
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu
z dnia 10 października 2006 r.
IV SA/Wr 643/06

UZASADNIENIE

Skład orzekający

Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak.

Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 10 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. D. na pismo Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia (...) r. Znak (...) w przedmiocie odpowiedzi na wezwanie z dnia (...) r. do usunięcia naruszenia prawa postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie faktyczne

Pismem z dnia (...) r. D. D. wniósł skargę na pismo Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia (...) r. Znak (...) w będące odpowiedzią na wezwanie z dnia (...) r. do usunięcia naruszenia prawa.

Do skargi dołączone zostało wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z dnia (...) r., skierowane przez skarżącego do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W., które nastąpiło, zdaniem skarżącego, przez nie zawieszenie postępowania w sprawie o przyznanie dodatku mieszkaniowego.

W uzasadnieniu skargi zarzucił, że kwestionowana czynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej narusza następujące przepisy: art. 32 ust. 1 zd. 1 oraz zd. 2 Konstytucji RP, art. 7 k.p.a., art. 35 § 1 k.p.a., art. 37 § 1 k.p.a., art. 61 § 3 k.p.a., a także art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a.

Uzasadnienie prawne

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Przepis art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., stanowi, iż sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.

Stosownie do § 2 tego artykułu kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1)

decyzję administracyjne;

2)

postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie rozstrzygające sprawę co do istoty;

3)

postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4)

inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

5)

akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6)

akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

7)

akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;

8)

bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.

W myśl § 3 art. 3 p.p.s.a. sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy prawa ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.

Zgodnie z art. 4 tej ustawy sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej.

Skarżący wniósł skargę na czynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia (...) r. Znak (...) polegającą na doręczeniu odpowiedzi na wezwanie z dnia (...) r. do usunięcia naruszenia prawa.

Odnosząc się do powołanego jako podstawa prawna żądania - art. 52 § 3 w związku art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. nadmienić wypada, że pismo będące odpowiedzią na wezwanie do naruszenia prawa nie jest aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącym uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., co oznacza, że nie przysługuje na nie skarga do sądu administracyjnego. Odpowiedź powyższa stanowi jedynie czynność procesową organu administracji.

Z powyższego jednoznacznie wynika, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.